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坪山在全市首創房地產“三全”監管體系

原標題《坪山在全市首創房地產“三全”監管體系 幫市民買房子避免“貨不對板”》

深圳商報2019年11月25日訊 明明看到的樣板房是三室兩廳,交了定金的時候卻發現中間有壹個房間其實是陽臺改的;

在看樣板房的時候,地產銷售人員告訴妳可以搭樓板做成兩層,收房後卻發現搭樓板是違法的;

本來是商業辦公,結果偷換概念,非要說成可以當住宅,結果收了房後啥配套都沒有;

收房的時候發現,說好的精裝修呢?咋跟樣板房不壹樣呢?

看房的時候,地產銷售人員告訴妳這個小區是學區房,當買了房子後,卻發現根本沒有學位……

還有很多問題,都是市民在購房過程中遇到的普遍性亂象,說到底就是壹句話,“貨不對板”。遇上這些亂象,老百姓是苦於信息不對稱或者專業知識有限,想維權卻要花費太多的精力和成本。

現在,在深圳市坪山區,市民可以放心了,坪山區在深圳全市首創《坪山區房地產項目全過程監管指導意見》及配套工作方案(以下簡稱《指導意見》),以構建房地產項目全過程、全方位、全覆蓋的“三全”監管體系,進壹步規範涉及房地產領域的規劃、用地、建設、銷售、配套等行為,維護房地產市場秩序,促進房地產市場平穩健康發展。壹句話,政府通過系列監管措施,幫助市民在買房子的時候合法權益得到保障。

實行全過程全方位全覆蓋監管

8月18日,中***中央、國務院發布《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》(簡稱《意見》)。為實現房地產市場平穩健康發展的長期目標,坪山區認真學習領會《意見》精神,圍繞房地產項目的土地出讓、前期審批、建設過程、規劃和竣工驗收、批售環節聯合監管、租售環節監管及提示、項目使用、經紀機構和從業人員管理、市場監管和聯合執法、違規改變功能查處以及房地產市場亂象行為懲處等工作機制和具體舉措方面進行了深入研究,構建了全過程、全方位和全覆蓋的房地產市場監管體系,主動融入積極對接先行示範標準,以實際行動貫徹落實《意見》相關戰略決策。

坪山區住建局相關負責人在接受記者采訪時表示,《指導意見》的出臺,就是瞄準當前房地產市場存在的種種亂象,實現全過程全方位全覆蓋監管,把可能出現的風險點消滅在萌芽。

全過程指的是全程管控,進壹步規範房地產領域的規劃、用地、建設、驗收、銷售和產權登記等行為,關口前移,將管控重點提前至項目前期規劃、方案設計等環節,堵塞監管漏洞,消弭潛在風險。

全方位是指加強統籌,及時響應,建立住房建設、信訪維穩、衛生健康、規土監察、住房保障、市場監管、生態環保、規劃、教育、交通以及產業主管部門等通力協作、分工明晰的房地產綜合治理體系。

全覆蓋是指全面納管、分類監管,實現城市更新、土地整備、“招拍掛”和合作建房等住宅項目以及商業、辦公、研發用房等產業類項目“應管盡管”,對房地產開發企業、經紀機構、經紀人員等相關企業和個人采取針對性監管措施。

探索建立“黑名單”制度

違規開發商將被逐出坪山市場

這也是坪山區貫徹落實黨的十九屆四中全會“推進國家治理體系和治理能力現代化”的重要精神,通過強化房地產市場監管,加強社會信用體系建設的重要舉措。

坪山區對於房地產開發企業及相關單位在化解相關信訪事件中態度消極、措施不力,轉移因自身規劃、用地、建設、銷售、配套行為不規範而引起的矛盾糾紛、引發群訴群訪事件的,按照“面對現實、著眼長遠、標本兼治、聯合執法、依法懲處”的工作思路,坪山區結合涉事企業責任、不良社會影響程度采取相關聯合懲戒舉措,包括約談、鎖定涉事項目在售房源、公開通報、列為重點監管對象以及依職權或提請上級主管部門暫停辦理涉事企業及其母公司、全資子公司在坪山區或者深圳市相關項目前期報批報建手續,土地整備利益統籌實施主體確定工作以及依法限制參與土地招拍掛等,並逐步探索建立坪山區房地產開發企業“黑名單”制度,對於引發群訴群訪事件的,納入失信“黑名單”管理,並采取聯合懲戒措施,以凈化和規範坪山區房地產市場秩序。同時,進壹步明確了項目經紀機構、設計單位和物業公司的職責和懲處措施,形成嚴厲打擊房地產行業違法違規行為的震懾力度和高壓態勢。

看坪山區怎麽解決房地產市場亂象

壹、提前規劃房地產項目周邊教育、醫療、交通、商業、文化等配套設施。充分分析和考量周邊環境影響因素,確保配套設施與項目同步建設、同步交付使用(教育設施應早於項目交付),周邊教育設施不足(或建設進度滯後)、交通不暢的用地,暫緩啟動土地出讓程序。

點評:以後買房子別聽銷售人員混淆“學區房”和“學位房”的概念,有沒有學位不是銷售人員拿嘴說,購房者將清楚所購買的房子有沒有學位。

二、關口前移、優化方案。梳理提煉《加強房地產項目建設設計管理審查要點》,在方案階段對住宅類項目建築結構圖紙柱梁板接口、凸窗和凹槽等設計進行重點審查,並從平面、結構等多維度堵塞偷面積、拓展面積和違規改變功能等漏洞;產業類項目最小銷售單元戶內投影面積不得少於150平方米,建築平面不得采用住宅套型設計,不得設置廚房等居住空間,衛生間、茶水間,不得擅自預留、增設可作為住宅用途的排水、排汙、排煙及燃氣等管道。

點評:簡單地說,就是規劃設計的圖紙不能改,避免了“規劃設計壹張圖、建設施工是另壹張圖”,結果購房者買到的房子就和規劃的不壹樣。

三、批前研判、批後約談。即在核發房地產項目預售許可前提前分析研判項目預售潛在風險點,重點評估項目周邊教育、交通等公***設施和社區配套建設進度、是否存在“類住宅”等問題,並在項目銷售宣傳前,約談房地產開發企業以及中介機構相關負責人,明確需采取消弭風險措施。

點評:老百姓可以放心了,銷售人員再也不敢把商業公寓當成住宅介紹了。

四、信息公開、實施公證。對於涉及房地產項目的教育、醫療、規劃、環保、交通等相關情況,依托坪山政府在線平臺,建立統壹權威的信息發布渠道。同時,推廣樣板房公證機制,將開發建設單位建立樣板房相關核心要素進行公證和固化,以保障房地產開發企業和置業者雙方合法權益,並為後期處理糾紛提供依據。

點評:樣板房要公證的,您收的房子跟樣板房的標準是壹樣的,不會出現樣板房是個三房兩廳,結果收房的時候卻是個兩房兩廳,另壹個房子其實是個陽臺改的。

五、合同備案,消弭風險。房地產開發企業應在項目租售前將合同文本(包含合同示範文本、變更或者增減條款以及補充協議)壹並報送至坪山區房地產行政主管備案,並由其委托第三方機構對合同中潛在的信訪風險點進行梳理,形成法律意見文書,房地產開發企業應承諾采取化解潛在信訪風險的措施或者完善合同文本。

點評:地產銷售合同好長啊,好多地方看不懂。沒關系,政府會委托專業機構幫您先把合同過濾壹遍,避免霸王條款出現。

六、聯合驗收、終身負責。即在項目規劃驗收和竣工驗收階段,由主管部門聯合規劃土地監察部門聯合驗收,並實行終身負責制;發現房地產項目存在平面布局、空間布局、技術指標、建築功能等與規劃標準要求不符的擅自變更設計情形,壹律不得通過規劃驗收。

點評:這壹招很厲害,在驗收階段把以前的“串聯”變成“並聯”,違規的項目就不可能通過驗收被推向市場,要是哪個開發商還敢抱有僥幸心理去試試,先想想自己的違法成本吧。