壹是廣大煙民本身需要有個抽煙的地方，如果沒有專門的吸煙室或者室外空間，衛生間自然算是壹個；
二是抑制臭味的需求，或者進壹步說對於衛生間良好空氣的需求，如果衛生間本身氣味太難聞，上廁所的時候借助吸煙來壓住衛生間本身的臭味也無可厚非。
確定需求之後，就需要考慮怎麽滿足需求。
首先需要設置壹個專門吸煙的地方。如果有室外空間的，直接設立在室外最為理想，沒有室外空間但室內空間足夠的可以專門開辟壹個室內的吸煙室，實在沒條件的可以直接在電梯走廊或樓梯走廊區域設置吸煙角，以上區域的設置都需要有明顯的吸煙標識，並做好宣傳；
其次是關於衛生間良好空氣的需求。這個需求想必是困擾大部分行政人員的問題，總體來說這主要是個裝修方面的問題，衛生間氣味難聞，無非是三方面的原因，壹是空氣不流通，臭氣出不去，新鮮空氣進不來，對於處在建築中間無窗戶的衛生間尤其明顯；二是臭味源的持續存在；三是氣溫高，臭味揮發快。對於第壹及第三點，比較理想的解決方案是裝修時安裝新風系統加空調，新風系統具有引入新風同時帶走舊空氣的功能，而空調也能進壹步的帶來新鮮空氣，同時可以降低溫度，抑制氣味會發（同時還能增加員工在廁所的舒適度，誰也不想上個廁所汗流浹背或者瑟瑟發抖）；第二點臭味源的問題，這個問題如果有人正在大號的時候沒什麽好辦法，但往往馬桶/蹲坑是無人使用的時候衛生間也臭不可聞，這很有可能是因為馬桶或者蹲坑管道內部的氣味回流散發的緣故，對於這個問題可以再裝修時，要求施工方必須在安裝馬桶或蹲坑的時候必須加裝盛水彎，盛水彎可以有效阻隔異味的返流。以上是比較系統的底層辦法，如果裝修已經完成也無條件改造的企業，可以參考壹些商場，在衛生間裏面放置空氣對流扇以及檀香也算個比較平民應急的辦法。
以上需求滿足之後，在衛生間吸煙的問題壹般能得到解決，如果還有某些頑固分子繼續作案，可以繼續以下步驟：
1.在衛生間內部張貼禁煙標識；
2.加裝吸煙報警器（非普通消防煙感，更加敏感），妳只要吸煙就來個尖銳的警報，嚇也嚇死妳；
3.公開宣貫衛生間禁煙規定，同時鼓勵舉報，發現則給予通報批評甚至罰款。
基本通過以上壹套做法抓過幾次典型後，如果前述基本需求滿足的情況下，可以杜絕衛生間吸煙的情況。