這個和當地的政策有關，應當查閱當地住建局的通知。
城中村：城中村是指農村村落在城市化進程中，由於全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民後仍在原村落居住而演變成的居民區，亦稱為“都市裏的村莊”。
棚戶區：“棚戶區”，壹般指簡易房屋和棚廈房屋集中區，城市中缺少規劃，導致宅院分布淩亂不齊，斜路、死路、圓弧路太多，結構簡陋，抗災性差即抗震、防火、防洪性差，居住擁擠，功能差、居住環境差、無道路、無綠化、無公***活動場地、采光通風差的房屋集中的地方。
中國棚戶區內的住房主要有三種類型：
1、中國解放前遺留下來的勞工房或工人、貧民搭建的貧民屋；
2、中國解放後在壹些廠區或礦區、林區、墾區及其周邊搭建的簡易房；
3、上述兩類棚戶區內的居民經政府許可或未經許可自行搭建的臨時住房。這些棚戶區內的住房主要有三個方面的特征：壹是抗災性差，難以抗禦地震、洪澇、火災等災害，個別處於礦區塌陷區的棚戶區甚至隨時都有墻塌屋陷的危險；二是結構簡陋老化，功能設施不完善，采光通風差，缺少獨立的廚房和衛生間，無上下水和集中供氣供熱等設施；三是居住環境差，居住面積和環境空間狹小，道路狀況差，綠化率低，缺少公***活動場地和配套設施。
“城中村”形成和發展的特殊性。從“城中村”的歷史變遷中不難發現"城中村"形成的主要原因：
從客觀上來說，是我國城市化進程的快速發展的結果。改革開放的20多年中，城市化的進程加速發展，我國的城市數目從1978年的320個發展到的662個。城市建成區面積也由3.6萬平方公裏擴大到9萬多平方公裏。城市的快速發展，需要通過征收周邊農村的耕地獲得擴展的空間。耕地被征收了，當地的農民，卻仍然留在原居住地，並且保有壹部分供他們建房居住的宅基地。壹場"城市包圍農村"的運動發生了。村莊進入城市，形成了"城中村"。
從主觀上來說，是我國城鄉二元管理體制及土地的二元所有制結構所造成的，這也是深層次的制度原因。所謂城鄉二元管理體制，是指“城市”和“農村”分屬不同的管理模式，二元所有制結構是指城市的土地屬於國家所有，而農村的土地屬於農村集體所有的制度。而在壹些“城中村”內形成了以城市與農村“二元所有制結構”並行存在、***同發揮作用的“邊緣社區”特征。“從個體理性選擇的角度看，‘城中村’這種特殊的建築群體和村落體制的形成，是農民在土地和房屋租金快速增值的情況下，追求土地和房屋租金收益最大化的結果。”因此，從“城中村”的歷史變遷可以發現，土地的二元所有制結構是造成“城中村”形成的根本原因。二元所有制結構使得村民可以低價甚至無償地取得土地的使用權，由各戶村民自行建設後租出獲得盡可能的租金，土地和房屋租金收益最大化的結果致使“城中村” 形成的進壹步加劇。故而，我國“城中村”的改造也應從根本的土地制度及權利開始。
參考資料：