壹、十壹五期間的基本情況
1，經濟運行平穩發展，綜合實力顯著增強。
2010年，全鎮工農業總產值52.89億元。五年年均增長18.6%，人均90217元。其中，工業總產值47.75億元，五年年均增長21.5%，農林牧漁總產值51.4億元，五年年均增長1.7%。2009年，我鎮財政收入654.38+00082萬元，2065.438+00年，我鎮財政總收入6654萬元，五年年均增長22.8%。全社會固定資產投資1028億元，同比增長22.6%，五年年均增長28.2%；農村人均可支配收入10850元，同比增長23%，五年年均增長18.8%，綜合實力位居全縣前列。
2.招商引資勢頭良好，園區建設卓有成效。
2010 * * *，招商引資任務310萬元，其中市外7875萬元，市縣外3426萬元，總投資1090萬元。全年，* * *接待投資客戶62家，成功簽約項目9個，招商引資勢頭良好。“十壹五”期間，我鎮著力打造江北工業園區，創新“以企招商、以企養園”新模式，榮獲省級工業園區榮譽。五年來，以同心公司為龍頭，園區引進企業16家，建成區面積近1萬畝。目前，仍有2000多畝的公園規劃蓄勢待發，等待馮。
3.企業實力不斷增強，產業優勢不斷顯現。
2010年，全鎮20家規模以上工業企業實現產值36.8億元，同心、銀山均實現產值10億元以上。2008年，同心公司海外上市。2010我鎮* * *長沙神久機械、美華汽車制造、和田白石建材、鄭萬車架、川田汽車安全等5家企業進入市縣兩個集團、兩個提升對象行列。經過多年整合，我鎮形成了汽車零部件、工程機械配套產業和以水泥為主的建材生產兩大支柱產業。產業導向和集聚優勢不斷顯現。
4.新農村建設日新月異，農業產業化初見成效。
“十壹五”期間，我鎮以創建人民滿意村(社區)為契機，加大新農村建設力度，成功創建吳川湖省級環保示範村、特立紅色旅遊村、五福生態宜居村等3個人民滿意村，培育出梅花水稻村、小排花木村、朱樵工業村、吳梅商業村等特色村。新增土地流轉面積1400畝，引進龍頭井、景秀江南、雅逸山莊等三個現代農莊項目。加快農業生產結構調整，走產業化發展道路。吳川湖油茶產業基地，梅花社區龍平優質水稻種植農業合作社；楠木村楠竹生產帶；金州區村、湘陰崗村、小排村的花木基地已逐漸形成規模，產生了可觀的效益。
5.社會事業全面進步，人民生活顯著改善。
“十壹五”期間，我鎮投資3000多萬元完善通村公路建設，形成了40公裏環河經濟圈和兩縱三橫四深的交通格局，新建了劉壹、長流兩條高速公路；優先發展教育，整合教育資源，鞏固九年義務教育；積極發展文化事業，啟動鎮文化站建設；大力發展衛生事業，完善三所醫院改造裝修，完善村衛生室建設；新農合參合率99%；新型農村養老保險參保率95%；大力推進農田水利基本建設，啟動湖南武川北幹渠建設；大力實施農村環境衛生綜合整治工程，創造宜居環境；積極開展植樹造林，森林覆蓋率達45.2%；有序推進集鎮建設，啟動吳梅農村商業綜合體、江北農貿市場、江北汙水處理廠建設；農村三無人員實現了應有的全部保險；農村低保事業和殘疾人事業穩步推進；社會秩序穩定，建立了較為完善的投訴處理機制和矛盾調解機制，人民生命財產安全得到基本保障。
五年來，全鎮堅持工業強鎮、農業穩鎮、貿易立鎮、文化活鎮，堅持統籌發展、科學發展，堅持項目驅動、資本驅動，堅持本地制造、本地創造，堅持改善民生、創造和諧，堅持改革創新、與時俱進。經濟社會發展取得顯著成就，積累了寶貴的建設發展經驗，為“十二五”發展奠定了堅實基礎。但發展中仍存在壹些不足和問題:全鎮經濟基礎薄弱，資金瓶頸嚴重，產業發展缺乏核心競爭力，村級發展不平衡，資源環境壓力大，三次產業嚴重滯後，制造業人才內生動力不足，園區建設有待加強。
二。“十二五”時期的機遇與挑戰
“十二五”時期，和平與發展、合作與共贏仍是世界主流，國際資本轉移、經濟全球化擴大和新興產業發展仍是各國發展的必由之路；在科學發展的指導下，優化國內經濟結構，轉變經濟增長方式，城鄉並重，不斷改善民生，將是壹項長期政策；特別是縣域經濟的持續高增長和建設速度的不斷加快，給我鎮帶來了前所未有的機遇。“十二五”時期是我鎮搶抓機遇的黃金期，也是全面發展的加速期。第壹，有產業發展的機會。我鎮50%以上的企業從事汽車零部件和工程機械配套產品生產，可以很好地融入我縣兩大千億產業發展，實現跨越發展。第二，園區發展有後勁。江北工業園是我縣“壹區六園”之壹。它被定位為汽車零部件和新型建材的工業園區。地處縣域汽車產業帶，是可靠的後花園。第三，特色資源有吸引力。吳川湖良好的生態環境，金甲、東莊得天獨厚的水資源，瀏陽河三角洲得天獨厚的地理優勢，銀山三湘第壹村的美譽，必將在縣域經濟轉型中發揮重要作用。四是搭建助推發展的新平臺。黃河公路與赤霞立交的對接、高鐵經濟和產業的轉移、空港經濟的輻射等新平臺，必將為江北帶來新的發展空間和後勁。
在面臨機遇的同時，我鎮的發展也面臨著壓力和挑戰:壹是園區建設水平決定產業結構調整。第二，企業的自主創新能力和核心競爭力決定了城鎮經濟的發展速度和水平。第三，必須切實加強獨特資源的保護、開發和利用。第四，社會事務的管理越來越復雜。第五，改善民生任重道遠。
第二部分是指導思想、基本原則和基本目標。1.堅持工業興鎮、農業穩鎮的方針，大力推進新型工業化。重點在新能源和技術密集型產業領域培育新的經濟增長點。
2.堅持環保優先、園區招商的原則，大力推進園區企業集中、土地集約開發，努力打造精品工業園區。
3.堅持規劃先行、嚴格控制的原則，大力推進農業產業化。加強對農民住房和土地流轉的控制，合理推進農業產業化。
4.堅持開發與保護並重、招商與選商並重的方針，大力推進特色資源開發利用，為子孫後代留住金山銀山和綠水青山。
5、堅持深化改革、激勵員工增效的原則，大力推進管理體制創新，著力抓好基層組織(村、社區)建設，在機關效能建設上做出新特色、創造新經驗。
6.堅持改善民生、和諧發展的方針，大力促進各項社會事業發展。努力在改變集鎮形象、推進勞動和社會保障、加強教育和衛生、美化農村環境等方面取得新突破、創造新亮點。“十二五”期間，將把江北鎮建設成為創新能力和發展活力強勁、經濟快速增長、產業結構不斷優化、社會保障體系不斷完善、環境更加優美、人民生活更加豐富的長沙縣東南明珠。具體的經濟和社會發展目標是:
1，綜合實力快速增長。到2015年，全鎮將實現地區生產總值1000億元，年均增長17.8%。財稅總收入達到6543.8+0.65億元，年均增長20%。全社會固定資產投資1.5億元，年均增長9.8%。工業實力進壹步增強，工業總產值達到80億元。農業發展後勁增強，農林牧漁業產值達到6543.8+0億元。全鎮社會消費品零售總額達到6543.8+0.5億元。農村人均可支配收入達到2.8萬元。
2.招商引資卓有成效。工業招商五年目標30億元，實際到位資金目標22億元。引進1-2家全國100強企業落戶江北。農業招商以金家、東莊水庫、瀏陽河三角洲為重點，引進壹兩個億的招商項目。重點保護和推廣吳川湖生態旅遊開發項目。
3.園區建設初具規模，企業發展後勁十足。高水平規劃用5年時間完善產業園基礎設施建設和遠期規劃，進壹步創新園區發展模式，使園區建成區達到2000畝。五年新增規模企業10家。神九機械、鄭萬車架、美華客車將被打造為上市公司。
4.城鄉壹體化成效顯著。完善黃江公路建設，優化與市區對接通道。有序啟動江北、朱樵、五美集鎮提升改造工程。完善江北集鎮和工業園區汙水處理廠建設。完成集鎮自來水供應工程。創建五個人民滿意村。基層組織建設進壹步加強，管理機制和體制進壹步理順。
5.社會建設全面進步，宜居環境煥然壹新。進壹步整合教育資源，完善學校布局和轉型。充分發揮三級醫院的公共衛生服務功能和基本醫療服務功能，建立全員健康檔案。以文化站建設為契機，推進文化惠民工程，總結、提煉、強化江北精神。加強勞動和社會保障，每年新增400個就業崗位。農村居民基本醫療保險覆蓋率達到100%。新農保參保率達到95%。企業職工參與率達到80%。實施農村危房改造工程和農村環境衛生綜合整治工程。逐步淘汰落後產能和汙染環境的企業。社會治安綜合治理水平上了壹個臺階，社會治安狀況有所好轉。人口自然增長率保持在7‰以內。民主法治和社會主義精神文明建設取得新進展，人民群眾滿意度和幸福指數不斷提高。1，園區建設。
加大同心工業園的成長和深度建設，進壹步創新園區發展模式，使園區在5年內建成2000畝規模。以同心工業園為龍頭，強化新型工業化帶動效應，神九機械、鄭萬車架、美華客車等企業發展壯大，成為上市公司。
2.基礎設施建設。
“十二五”期間，是我鎮基礎設施建設的重頭戲。壹是加快步伐，建設江北水廠；二是整體設計完成汙水處理廠建設工程，實現管網完善、雨汙分流、汙水達標排放；三是高標準、高質量完成吳川水庫南北幹渠改建工程；四是完成江陰公路切彎取直改造工程，消除安全隱患，確保人民群眾安全行車。
3.小城鎮建設。
以建設人民滿意鎮為契機，對江北鎮3.4公裏、朱樵鎮3公裏的水泥路進行了油砂改輕，重新規劃了城鎮，完善了配套設施，提升了城鎮品位，加快了小城鎮建設步伐。
4.加強社會管理，著力改善民生。
加強社會管理，維護社會穩定，確保壹方平安。進壹步加大環境整治力度，完善隊伍，加大投入，從根本上解決人民群眾的宜居條件。著力完善社會保障機制，切實解決五保戶、貧困戶和“三無”人員的具體困難，增強人民群眾的幸福感和滿意度。
5.公路建設。“十二五”期間，千方百計拉通黃江公路二期甘山至江北段，與劉墉高速公路赤霞段銜接，突破江北鎮發展瓶頸；完善秋江線銀山段改造。1，進壹步解放思想。全鎮要牢固樹立與時俱進、開拓創新、跨越發展的新理念，樹立大招商、大市場、大開放的理念，樹立爭先創優、勇於創新、爭先創優的理念，真正使全鎮幹部在解放思想中不斷統壹思想，以思想大解放推動經濟大發展。
2、全面加強幹部隊伍建設，完善幹部選拔和激勵機制。把有本事、有能力、有操守的同誌推上重要崗位。以人才優勢促進經濟社會全面發展。
3.全面完善園區規劃。實施高端包裝、市場化運作，不斷創新企業、園區、商家招商引資模式。進壹步理順多方關系，優化園區投資環境，深入探索園區投資政策，實施大招商、大招商戰略，讓企業招得進、留得住、發展得好。
4.全面創新服務模式，加快企業發展。壹是圍繞我鎮汽車車身及零部件、水泥建材兩大優勢產業進行招商引資和推介服務，引導其走產業集群發展之路，不斷做大做強做優。二是深入開展“兩幫兩促”活動，以政治優勢推動快速發展。第三，鼓勵企業自主創新，加大科技投入，培育核心競爭力。第四，大力扶持以美華新能源客車為主導的新產業，提高永續發展的動力。第五，積極引導相關企業的合作和產品導向分流，開展良性競爭，謀求共贏。第六，鼓勵企業走出去，學習先進經驗，實施管理創新，增加效益。七是全面實施人才戰略，實現產業工人與企業無縫對接工程。八是不斷優化企業發展環境，強化工業興鎮理念，不斷改善基礎設施條件和人文發展環境。
5、全面實施農業產業結構調整戰略。壹是以農業現代化目標和農業結構調整為中心，努力建設精細農業、外向型農業、生態農業和現代農業，全面繁榮和發展農村經濟。二是加強農田水利基本建設，確保基本農田保護和水土保持符合政策標準，農民增產增效。第三，合理有序加大土地流轉力度，發展現代農場。四是深入推進農村集體承包地制度和集體林權制度改革，建立清晰的產權結構和使用權結構。五四運動積極引導農民走工業化發展的道路。
6、全面加強財源建設。在提高財政收入占GDP比重、稅收占財政收入比重的基礎上，優先培育財源，增稅增收節支，做好“管財政”培育稅源，應收盡收。認真執行有關規定和制度，緊縮開支，消除赤字，減少債務。
7.全面完善城鄉壹體化發展戰略。首先是建設高效的城市基礎設施。“十二五”期間，要千方百計建設江北水廠，采取多渠道調水方式解決江北用水問題；第二，加強能源保障體系建設和結構調整，將天然氣等清潔能源引入江河日下；第三，加大對城市基礎設施的投資，引導民間資本參與小城鎮建設；四是創新集鎮發展機制，引入集鎮和園區市場化運作理念；第五，加強城鎮的現代化管理；六是加大項目集聚區建設力度，有效推進項目集聚區管理體制和運行機制創新，提升功能，營造良好的投資環境。
8.全面加強基礎設施建設，完善交通網絡。加強公路設施建設，爭取上級支持，做好黃江公路和劉墉高速赤霞的互聯對接，拉大與城市的距離，接受城市的輻射，加快城鄉壹體化進程；加強村級道路建設和監督管理，建立多元投入機制，進壹步落實配套資金，加強組織，克服困難，明確責任，認真做好村村通、組戶通的道路建設，確保農村道路建設有序推進。
9.全面實施文化強鎮戰略。以鎮綜合文化站建設為契機，精心打造，發揮作用，進壹步加大投入，發揮文化市場作用。讓廣大人民群眾享受現代文明，提高幸福指數；同時，利用瀏陽河後段名人故居、文物古跡等優勢，打造旅遊產業，全面實現文化強鎮。
10，全面加強農村環境治理，確保環境治理走上正常管理軌道。壹是農村環境衛生綜合整治常態化，三年實現大改觀。二是加強生豬養殖整頓關停。三是加強企業環保治理。四是建立長效管理機制，不斷鞏固整治成果，實現農村環境衛生管理經常化、制度化、規範化，保持村容村貌正常，努力美化亮化集鎮，確保全鎮居民安居樂業。
11，全面推進各項社會事業。壹是教育布局改革和教育設施更新逐步推進。二是大力推進城鄉醫保壹體化管理。三是全力落實基本藥物零差率銷售政策，積極有效推進醫療體制改革和醫療資源整合。四是大力推進城鄉低保、三無人員五保、殘疾人保障，建立多角度關愛機制。五是創新人民利益表達和訴求機制，開創社會治安管理新局面。第六，落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平。全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展，改善生殖健康，提高人口素質，遏制出生性別比偏高趨勢。
12，全面加強黨風廉政建設，不斷推進創先爭優活動。大力開展五個文明建設，弘揚社會主義核心價值觀。積極開展文明創建，不斷提高社會文明程度。