①人口密度。
②經濟社會發展水平。
③城鎮人口集聚能力，主要是指非農業人口達到城市化的標準。
④市政建設規模、主要經濟指標及總量。結合相關資料分析，新野撤縣改市最大的阻礙是非農業人口數量過低。此外，新野縣因為沒有被賦予特殊職能，缺乏改市的戰略價值。
不過話又說過來，新野作為人口大縣，具備進壹步擴展並壯大城區的空間。依托人口優勢先行嘗試推行城鄉壹體化，為將來撤縣改市提供重要的基礎。