二、根據本市國民經濟和社會發展總體規劃，組織編制本市民政事業發展規劃，指導本市民政事業的改革和發展。
三、負責擁軍優屬和優待工作，負責革命烈士的審批和褒揚，負責國家機關因公傷亡和革命傷殘人員傷殘等級的評定，負責優撫對象的優待工作；指導優撫機構和革命烈士紀念建築的管理工作；承擔上海市擁軍擁政愛民領導小組辦公室的日常工作。
四是研究制定並組織實施退伍義務兵、復員士官、轉業幹部、轉地方安置的軍隊離退休幹部和無軍籍退役(退伍)軍人的安置規劃和實施方案；指導軍隊離退休幹部休養所、軍供站的建設和管理，引導軍地人才培養和發展。
5.組織和協調救災工作；負責核實、報告和公布災情，組織和指導救災捐贈，代表市政府接收、管理和發放救災資金和物資並監督其使用。
六、負責社會救助工作；組織實施城鄉居民最低生活保障制度，組織指導扶貧、脫貧和社會互助活動；管理社會福利籌款活動。
七、研究提出加強基層政權建設的意見和建議；指導居民委員會和社區建設，指導居(村)民委員會民主選舉、決策、管理和監督，推進基層民主政治建設；引導和支持社區服務的發展。
八、負責婚姻管理和孤兒收養；負責國內涉外和涉港澳臺婚姻登記，查處違法婚姻，管理婚姻服務機構，倡導改革婚姻習俗；負責國內收養登記和國外收養登記的管理。
九、負責殯葬管理；貫徹殯葬法律法規，研究制定殯葬政策措施，開展殯葬改革。
十、負責行政區劃工作，研究和修訂全市行政區劃規劃；負責鎮街的設立、撤銷、調整、更名和邊界變更的審批；負責市級行政區域的邊界劃定；負責全市行政建制和居(村)民委員會的命名。
十壹、研究制定社會福利事業發展規劃，指導各類福利設施建設和福利機構、養老院的服務管理，促進社會福利社會化體系的建立和發展。
十二、指導社會福利企業的生產；會同有關部門制定殘疾人就業和社會福利生產的扶持保護政策並監督實施；負責社會福利企業的標準認定和審批。
十三、負責流浪乞討人員的救助和管理；指導救助管理場所的管理工作。
十四、主管社會福利彩票工作，指導社會福利彩票的發行；會同有關部門管理社會福利彩票銷售市場；會同有關部門研究提出社會福利基金的籌集和使用方案，參與監督福利基金的使用。
十五、承擔市老齡工作委員會及其辦公室的日常工作，研究提出老齡工作的發展規劃、政策和措施；承擔老年人和其他特殊困難群體權益保障的行政工作，保護老年人的合法權益，指導養老機構的工作。
十六、負責受理行政復議和行政訴訟。
十七、領導市社會團體管理局。
十八、承辦市政府交辦的其他工作。
上海市社團管理局職能簡介
上海社團管理局的主要職能是:
壹是貫徹執行有關社會團體和民辦非企業單位工作的方針、政策、法律、法規和規章；結合本市實際，研究起草相關法律法規，研究制定社會組織和民辦非企業單位發展規劃和政策。
二、負責社會團體和民辦非企業單位的籌建審批、設立審批、年檢。
三、指導社會團體和民辦非企業單位建立健全管理制度，核定社會團體和民辦非企業單位的人員定額。
四、協助社會團體和民辦非企業單位的黨組織建設。
五、監督管理社會團體和民辦非企業單位，查處違法行為，實施行政處罰。
六、負責受理行政復議和行政訴訟。
七、承辦市政府交辦的其他工作。