石獅外貿基礎堅實
石獅建市之始，就是經商和貿易傳統交匯融合，成就了獨特的商業和貿易文化，催生了石獅這座新興的外貿城市。
黨的十八大以來，石獅的外貿業績已是相當喜人。石獅市商務局局長蘇金發介紹，相比10年前，石獅的外貿出口有三個特點：壹是出口商品開始走出低附加值的傳統模式，除了紡織服裝、鞋，機電產品、水產品、衛生用品等也已經成為石獅的重要出口商品，並初步形成具有鮮明石獅特色的十二大類1000多個品類的全方位出口商品格局。二是出口市場趨於多元，石獅市出口商品已經覆蓋全球近200個國家和地區。三是出口隊伍逐步壯大，市委市政府和相關部門加大對外貿企業的扶持和服務力度，吸引廣大企業開展對外貿易，使出口企業隊伍不斷發展壯大。
可以說，商貿傳承奠定了石獅外貿出口的堅實基礎。
市場采購
加快?外貿強市?步伐
2018年對於石獅外貿來說，是壹個可以大書特書的年份，這年11月15日， 石獅服裝 城國家級市場采購貿易方式試點工作在石獅正式啟動。當天，石獅市首單市場采購貿易方式在石獅石湖港順利完成出口通關。
作為全省首個國家級的市場采購貿易方式試點區域，石獅服裝城成為推動全省中小民營企業積極?入場?國際市場、參與全球競爭的重要橋頭堡，成為推動石獅、泉州和福建外向型經濟轉型升級的重要載體。同時多個重磅級外貿平臺落地石獅，這背後，是石獅作為商業和外貿重鎮綜合實力的體現，也是在外貿進入轉型升級背景下的又壹次重大變革。
近年來，石獅市圍繞全面建設現代化商貿之都，爭當構建新發展格局先行區，主動創新破局，推出壹攬子舉措服務外貿市場主體。爭取到全省首個國家市場采購貿易試點，打破行政轄區限制、海關關區限制和內外貿市場界限，疊加運用全國首個預包裝食品出口政策，突破出口食品?生產企業備案?制度、?產地檢驗?監管制度和專櫃轉載模式。暢通物流上，發展壯大航運市場規模，全市運力總量穩居泉州各縣（市、區）第壹；開通運營9條國際外貿航線和22條內貿航線，實現向182個國家和地區市場出口；石湖港B型保稅中心成功封關運營，加速錦尚作業區口岸開放驗收，常態化對接中歐班列。
外貿業態多樣化
市場采購翻新了外貿新業態，如今，石獅外貿早已不是當年的壹般貿易，而是?石獅外貿=壹般貿易+市場采購+跨境電商?。
構建?壹網壹總部十二園區?跨境電商生態圈，設立千萬元專項發展資金，推出十條重磅扶持措施?依托產業及政策優勢，2021年伊始，石獅市就大手筆啟動了?跨境電商發展年?，精心培育跨境電商業態，舉辦系列跨境電商培訓等活動，吸引600多名華裔青年投身跨境電商；設立福建省跨境電商實訓基地、福建省僑青跨境電商實訓基地，推出跨境電商萬人培訓計劃；成立跨境電商發展服務中心，各園區累計招商約400家跨境電商商戶，引導330余家傳統外貿企業觸網運營跨境電商。
同時，石獅市內外聯動深化?以僑架橋?，相續舉辦2021年RCEP青年僑商創新創業峰會、中國（福建）?非洲青年跨境電商大會、海外華裔青年（小語種國家）跨境電商培訓、RCEP海絲商貿青年跨境電商培訓班等系列活動；發揮東南亞采購集散中心外貿綜合服務平臺作用，推出首個面向華人華僑的跨境選品平臺僑易邦?，為僑商青年、僑二代提供跨境電商全鏈條壹站式服務，先後在泰國、馬來西亞、新加坡等23個國家設立海外聯絡處，在菲律賓、泰國、印尼等5個國家布局11個海外倉；進壹步推動全省優勢外貿產業的集聚，已有漳州、寧德、三明及泉州德化、永春等14個市（縣）產業集群館入駐東南亞集散中心，2021年已實現出口76.01億元。
有壹組數據可以充分說明石獅外貿出口如今的業態狀況：2022年上半年石獅出口總額占泉州比重提升至25%，體量居泉州第二；增長30.4%，增幅排名第壹，高出全省12.6個百分點、泉州29個百分點。其中，壹般貿易出口89億元，增長14 %；市場采購，全平臺出口262.6億元，增長70.34%；跨境電商交易額30億元，增長20%。
石獅這十年看人居美境
精美石獅 近悅遠來
對於老百姓而言，述說石獅十八大以來十年的變化，最為直觀?有感?的，莫過於大家都居於其間的人居環境了。10年來，石獅始終秉持?把整座城市當作壹個大公園?的理念，全域統籌、城鄉壹體，精心規劃、精致建設、精細管理，城建亮點不斷精美呈現。
宏觀來看，有幾個數據值得壹提：十年來，石獅的城鎮化率從74.3%進壹步提升至86.1%；交通路網密度高出全省平均水平4.84倍，新建高等級岸線公路35公裏；新增生態綠地近200萬平方米。
精心規劃
內提品質 外拓空間
石獅主動融入閩西南協同發展區、廈漳泉大都市圈、泉州?壹灣兩翼三帶?戰略和環泉州灣中心城區建設，加強國土空間主題設計和整體策劃。尤其是近年來，最為耀眼的手筆，當屬統籌推進68公裏海岸帶的綜合規劃開發。同時，推進永寧濱海片區城市設計，規劃高鐵新區城市?新門戶?，推動城市東進北拓、環灣向海、融泉接廈。
往細了說，在城區，當下的重磅項目，壹方面是高品位推進中心城區叠代升級，加快龜湖、前園、金曾、大侖東等片區更新改造，分片區確定功能定位和招商方向，註重提升產業承載功能和商業品位，發揮好每壹寸土地推動發展的價值。另壹方面，則是全面加速推動剩下的幾個老舊小區改造，完善相關現代化功能配套，讓老百姓更好***享發展成果。在村鎮，特色小鎮、裸房整治、家園清潔、汙水治理PPP項目、綠盈鄉村建設等鄉村振興的有關專項行動次第推進，成效顯現。
精致建設
完善路網 提升風貌
穿山、連城、接海，峽谷旅遊路及其周邊?萬畝城市公園?的打造，是石獅交通疏脈絡、景觀造環境的城建典範。
圍繞內聯、外通、濱海、疏港，這十年來，石獅持續完善全域交通路網建設。峽谷旅遊路、紅塔灣旅遊路、壹重環灣快速路石獅連接線、***富路、錦尚外線、錦江外線、永寧外線等壹批大手筆幹道建成，既加速石獅對接環灣發展步伐，也縮短了城鄉之間的距離，推動城市改善面貌、提升?顏值?的同時，也為產業招商、文旅發展提供了有力支撐。
以生態連綿帶建設為抓手，在尊重自然、保護自然、留住肌理的基礎上，石獅或工筆或濃墨，精心描繪山海同輝的精美畫卷。城鄉之間，重點打造以寶蓋山為核心、以峽谷旅遊路為紐帶的?綠色廊道?；在沿海岸線，不斷擦亮以?十裏黃金海岸?為招牌的?藍色廊道?旅遊名片。此外，推進濕地生態公園、風爐山公園、靈秀山森林公園等城市生態公園體系建設，閑置邊角地塊見縫插針打造?口袋公園?，整治城鄉重要通道、延展城市綠道和慢行系統等，無不是增進生態福祉，讓市民實現?推窗見綠、出門見景?的有為之舉。
精細管養
留住歷史 涵養文明
美麗城市，三分靠建設、七分靠管養。
譬如城鄉風貌的保護。多年來，對於底蘊深厚的傳統古村古厝古民居，石獅始終懷著珍惜、敬畏之心，在保護優先的基礎上進行修復提升、推進活態傳承。典型如國家級傳統村落華山古民居，通過實施古民居保護修繕、房前屋後景觀提升、農耕文化園景觀復墾、環境綜合整治等，既留住農村風味，也傳承好歷史古建，守住壹抹鄉愁。還比如，八卦街改造提升、永寧古衛城、王起沃故居，以及古浮村、洪厝村等傳統古村古厝名人故居，無不是通過保護性提升，涵養城市淳樸厚重的人文精神，並帶動文旅產業的發展、鄉村振興的深入推進。
譬如文明城市的創建。近年來，石獅持續推動數字城管與智慧石獅並網融合，強化基層網格化建設，實現市容秩序、環境衛生、市政設施、亮化綠化等場景管理?壹網統管?。充分發揮?文明天氣圖?系統平臺督導功能，及時解決城市管理中存在的重難點問題，常態化推進文明城市創建。
久久為功
舊貌新顏 美麗新篇
城鄉人居提升，石獅還在繼續書寫新篇章。風爐山公園景觀提升，錦江外線、錦尚外線路外兩側綠化提升，石龍路運動主題公園建設，讓城市?顏值?不斷提升；華山古民居持續修繕，龜湖公園片區率先從拆轉入建的階段，城市更新加速推進，城市風貌不斷提升。
可以說，城鄉壹體、各美其美、美美與***，這是10年來石獅提升城市形象、優化人居環境的真實寫照。全國文明城市、國家生態市、省級森林城市等重磅榮譽稱號，是對此的最好肯定。當下，石獅正按照泉州?強產業、興城市?雙輪驅動工作部署，爭當精美城市建設示範，持續增強城市集聚力、帶動力和影響力。不妨期待，未來，高質量發展的石獅，將交出新的城建高分答卷！
石獅這十年看鄉村振興
鄉村嬗變 振興新景
產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。黨的十八大以來，沿著黨中央指出的路徑，鄉村振興的探索和實踐在石獅蓬勃開展。
農村新房排列有序、村莊環境潔凈優美、鄉村旅遊人氣十足、過上小康生活的農民喜上眉梢?如今，行走在石獅的鄉村田野，這樣的場景比比皆是。
可以說，在石獅奮進的十年征程中，石獅的鄉村面貌更加亮麗，民生福祉更加豐厚，廣大農民的幸福感、獲得感不斷提升。美麗如畫的鄉村已?破繭化蝶?，廣袤田野正升騰起新的希望。
壹座座美麗庭院，連成壹道道亮麗風景線。近年來，石獅通過指導創建、群眾評比、示範引領等多種形式，讓村民們動起來，讓家家美起來。截至目前，全市累計創建石獅級?最美庭院?240戶，推薦參評省級?美麗庭院?示範戶49戶、泉州級?美麗庭院?示範戶98戶。
數據顯示，目前，石獅已全面建立農村生活垃圾治理常態化機制，102個行政村已完成農村生活垃圾治理任務，達到?五有?標準，實現全覆蓋；持續提高農村生活汙水治理覆蓋面，目前累計完成管道敷設49.36公裏，完成三格化糞池681個；已完成75個?綠盈鄉村?建設，今年確定新建14個?綠盈鄉村?。
黨的十八大以來，石獅以黨建工作高質量發展為鄉村全面振興凝聚強大合力，構築起?黨政同責、上下同心、幹群同力?的鄉村振興新格局，有效地推動黨建工作與鄉村振興深度融合、互促***進。
據悉，為了培育優秀的?領頭雁?，石獅除了組織多種類的專題培訓、導師幫帶，還制定?十好?鎮村創建目標，細化鎮村兩級重點任務清單51項、37項，負面清單16項，力爭用2年時間創建基層黨建示範村達到60%，達標村達到100%；推動各鎮（街道）有經驗有成績的村書記進行擂臺切磋、觀摩拉練，總結提煉本村黨建特色做法、學習外地經驗做法，營造?比、趕、超?的濃厚氛圍。
凝心聚力譜新篇，鄉村振興正當時。在實施鄉村振興戰略的實踐中，石獅市將全面釋放發展動能，鋪展開有產業、有顏值、有鄉愁、有活力、有福祉的生動圖景，向著更加美好的明天進發！
石獅這十年看衛生健康
健康底色 幸福成色
醫改承載著破解?看病難、看病貴?的民生期盼，向來備受關註。黨的十八大以來，石獅市委市政府將群眾健康放在優先發展的戰略地位，聚焦群眾急難愁盼問題，深化醫藥衛生體制改革，補短板、強基層、建機制，建立起覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系，?小病不出村、常見病不出鎮、大病不出市?逐步成為現實?
十年持續攻堅，石獅?醫改?走出了壹條符合石獅實際的特色衛生健康事業改革發展之路，以?醫***體?之?通?，緩解基層群眾看病之?難?、就醫之?貴?，交出了壹份優異的成績單，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
近年來，石獅組建了以石獅市醫院為龍頭，兩家專科市級醫院及9家基層醫療衛生機構***同組成的緊密型?醫***體?，並將?強基層?延伸到村壹級，打破了醫療機構之間的醫療壁壘。大家不再爭資源、爭設備，而是通過資源***享與傳幫帶，實現市、鎮、村三級醫療服務能力的***同提升，成為責任***擔、利益***享、互相幫扶、相互轉診的?壹家人?：急危重癥、疑難病癥留在市壹級診治，小病、常見病則下沈到鎮村壹級。
立足於群眾對優質醫療資源的期待，這些年，石獅持續向上嫁接?國家隊?以及福建、泉州各級優質醫療資源，加強重點專科建設，實現?院有強科、科有名醫?，群眾?大病不出市?的初衷也逐步得到兌現。而智慧醫療的推出，也為破解群眾?看病難?開出了壹劑良方。當前，石獅借助智能化、信息化手段不斷改善就醫流程，推出?掌上智慧醫院?，解決了群眾掛號時間長、繳費時間長、取藥時間長等?痛點?， 讓?病人跑?變為?信息跑?，有效推進了分級轉診模式的運轉。
在藥品集采方面，石獅已落地執行6批次國家集采、2批次省級集采、1批次省際聯盟集采，***356個藥品，減輕群眾藥費負擔約4300萬元；在醫用耗材集采方面，已落地執行2批次國家集采、2批次省級集采、3批次省際聯盟集采，***15類，切實減輕群眾看病負擔，讓老百姓有實實在在的獲得感、幸福感和安全感。
為持續降低群眾就醫成本，石獅全面推行了醫保基金支付總額包幹和以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式改革，類似於?打包式?付費，明碼標價，實行最高限價管理。
也就是說，醫保部門明確規定某壹種疾病該花多少錢，避免醫療機構濫用醫療服務項目、重復項目和分解項目，防止醫院小病大治。若醫療費用超出該種疾病的費用限額，超出部分由醫院自行承擔，倒逼醫院提高診療技術、控制醫療費用，用最少的錢給患者治好病。
目前，我市按病種付費試行病種數已從原來的270個增加至506個，醫保參保人員負擔進壹步減輕，獲得感切實提升。
（綜合《石獅日報》 整理：邱育欽）