“壹體兩翼”中的“壹體化”:東環是發展走廊。結合其功能布局和整體景觀規劃，將主體及其周邊影響區域打造成展示現代商業、會展、科研、居住、辦公景觀的特色景觀廊道。“兩翼”:即西部以生活、文化、教育為主，東部以制鹽物流、機械設備制造、零部件加工為主，形成功能復合、分工明確的新型產業集群。同時，結合道路設計特點，通過南區環形交通連接各功能分區中心。
“三軸三帶”中的“三軸”是指依托東環路形成集聚區空間發展軸，依托東西片區形成產業發展軸。空間發展軸線串聯起集聚區重要入口節點和文化南路商務辦公節點。西產業軸是生活軸，以房地產開發為主，做好沙河旅遊業的配套發展。東產業軸是壹條生產軸，串聯兩個不同主題的產業園區，是集聚區重要的產業紐帶。“三帶”即:東西方向三帶。它們是位於北門戶的景觀門戶帶，展示葉縣人文風貌的形象窗口；沿緯十路規劃和諧創意帶，串聯城市居住組團、生態居住組團、產業組團，形成分工明確的功能軸線；沿文化路形成文化高新區，體現行政辦公、商貿、現代產業園區壹體化。
“五板塊”指位於西端的高尚休閑板塊，占地約117公頃，為沙河旅遊規劃配套的高端居住區；東環路以西的城區面積109公頃，重點發展現代居住社區；東環東路以東倉儲物流段占地78公頃，重點發展物流中轉和大型倉儲；人文生態板塊，占地47公頃，主要用於解決集聚區農村居民的土地置換和安置；商務辦公板塊占地45公頃，是依托文化路的行政發展軸，主要布置管委會、商務辦公、商務辦公、高檔酒店、賓館、酒店式公寓等。
“四大工業園”分別指北部的機械裝備制造和零部件加工園區，依托現有的摩托車制造發展相關裝備制造業；在南部，圍繞現有的幾家大型制鹽企業，發展制鹽工業園區；重點發展清真牛羊肉軟包裝、皮鞋制造、面粉加工等。，大力發展農副產品深加工；高低壓電器產業園。