除政府指定的公益性項目用地外，禁止其他用途用地和商服用地、商品住宅用地捆綁出讓。
城中村改造項目用地出讓，按政府批準方式執行。
五星級及以上的賓館、酒店、飯店、度假村用地可以按照拍賣以外的方式出讓。第五條 商服用地具體包括：批發零售用地、住宿餐飲用地、商務金融用地、其他商服用地。
批發零售用地，指用於商品批發、零售的用地。包括商場、商店、超市、各類批發（零售）市場、燃氣加氣站、加油站等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等用地。
住宿餐飲用地，指用於提供住宿、餐飲服務的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等用地。
商務金融用地，指企業、服務業等辦公用地，以及經營性的辦公場所用地。包括寫字樓、商業性辦公場所、金融活動場所和企業廠區外獨立的辦公場所等用地。
其他商服用地，指上述用地以外的其他商業、服務業用地。包括洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網點、照相館、理發美容店、洗浴場所等用地。第六條 昆明主城區［包括五華區、盤龍區、官渡區、西山區、三個國家級開發（度假）區、呈貢縣］和昆明市土地儲備中心跨縣（市）區的儲備用地，拍賣出讓國有建設用地使用權工作由市國土資源局負責組織實施，具體業務由市土地和礦業權交易中心辦理。
其他縣（市）區拍賣出讓國有建設用地使用權工作由各縣（市）區國土資源行政主管部門負責組織實施，也可委托昆明市土地和礦業權交易中心承辦。第七條 國有建設用地使用權拍賣出讓方案由委托拍賣人擬定，報本級國土資源行政主管部門審核，報本級政府批準後組織實施。第八條 國有建設用地使用權拍賣出讓前應當由城鄉規劃行政管理部門針對單壹宗地制定空間範圍的詳細規劃設計條件。同壹宗地分為不同用途的，應當明確不同用途所占宗地面積比例。土地壹經出讓，規劃設計條件不得更改；如確需更改的，報昆明市城鄉規劃委員會審批。第九條 拍賣出讓國有建設用地使用權，應當根據《昆明市土地供應信息發布暫行辦法》的相關規定發布公告。公告應當載明競買的時間、地點、聯系方式、競買人應具備的條件、繳納競買保證金等事項，並向競買人提供拍賣宗地的有關資料，包括位置、面積、用途、配套條件成熟度、規劃設計條件及附圖、土地開發時限、土地使用年限和競買規則等。第十條 拍賣出讓國有建設用地使用權前，應當由委托拍賣人委托具有土地估價資格的中介機構，根據擬供應宗地的位置、面積、用途、建設規模、規劃設計條件、政府公布的基準地價、市場交易參考價格和近期相鄰宗地交易價格等進行評估，評估報告經國土資源行政主管部門備案後，作為國有建設用地使用權拍賣出讓定價的參照。第十壹條 按照“誰委托、誰組價”的原則，委托拍賣人應當對委托拍賣價格的組價內容予以詳細說明，拍賣出讓底價和起拍價在參考評估價格的基礎上，由委托拍賣人綜合考慮土地儲備支出、城鄉基礎設施建設投資、市場交易情況等因素後確定。起拍價報市土地儲備委員會集體決策。第十二條 拍賣出讓底價不得低於國家規定的最低價標準或昆明市土地出讓價格最低價標準。第十三條 國有建設用地使用權拍賣出讓底價應當嚴格保密，不得泄漏。
參加國有建設用地使用權拍賣的競拍人名單，在拍賣開始前，應當嚴格保密，不得泄露。第十四條 競買人在報名時，應當繳納競買保證金。
競買保證金應當以現金方式，按照不低於起拍價的30%收取，由委托拍賣人根據宗地具體情況確定具體金額。
競買人應當到市土地和礦業權交易中心指定的銀行辦理進賬手續，提交競買申請資料時，壹並提交銀行進賬單，保證金到賬後方可辦理報名手續。