所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門。
《中華人民***和國建築法》第二條：本法所稱建築活動，是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。第七條：建築工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。
《中華人民***和國建築法》第八條：申請領取施工許可證，應當具備下列條件：
（壹）已經辦理該建築工程用地批準手續；
（二）在城市規劃區的建築工程，已經取得規劃許可證；
（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；
（四）已經確定建築施工企業；
（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；
（六）有保證工程質量和安全的具體措施；
（七）建設資金已經落實；
（八）法律、行政法規規定的其他條件。
擴展資料：
《中華人民***和國建築法》
第十三條 從事建築活動的建築施工企業、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的註冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建築工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書後，方可在其資質等級許可的範圍內從事建築活動。
第二十壹條 建築工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，並接受有關行政主管部門的監督。
第二十二條 建築工程實行招標發包的，發包單位應當將建築工程發包給依法中標的承包單位。建築工程實行直接發包的，發包單位應當將建築工程發包給具有相應資質條件的承包單位。
中國人大網-《中華人民***和國建築法》