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短租住房納入規範管理行業:提高門檻有助於規範租賃秩序

65438年2月24日,北京市住建委、北京市公安局、北京市互聯網信息辦公室、北京市文化和旅遊局聯合發布《關於規範短租住房管理的通知》(以下簡稱《通知》)。本通知自2021年2月65438日起生效。

在業內人士看來,通知詳細規定了短租運營的合規要求,對於規範住房租賃市場,提高準入門檻,不具備運營資質和業務發展條件的企業將被逐步淘汰,具有很強的指導性和深遠的意義。

新政對短租住房的規範管理意義深遠。

新京報記者註意到,通知明確了政策調整範圍,即利用本市國有土地規劃用途作為住宅小區住房,按日或按小時收費,提供住宿休息服務的經營場所,實行區域差異化管理,禁止在首都功能核心區經營短租住房。

事實上,今年8月,為加強短租住房管理,北京市住建委、市公安局、市網信辦聯合起草了《關於規範短租住房管理的通知(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見時間截至8月18日17。征求意見稿明確了短租房屋經營條件、互聯網平臺信息核查要求、屬地監管責任和違規處罰。征求意見稿提出,短租房屋的經營應當遵守社區管理規約或者業主大會的決定;沒有管理協議或者業主大會決定的,需要征得同壹建築物內其他業主的書面同意。

在此基礎上,北京市四部門於65438年2月24日聯合發布通知。北京市房地產中介行業協會秘書長趙認為,此舉對於落實“房住不炒”和“租購並舉”,規範發展住房租賃市場,解決住房短租、城市民宿放松管制等問題,維護首都社會穩定和諧,意義重大而深遠。

首都經濟貿易大學教授、北京市房地產法學會副會長兼秘書長趙秀池表示,該政策的出臺,豐富了租賃市場政策,對短租住房提出了規範要求,對保障居住區安全穩定具有重要意義;國有土地上的住宅短租房無人問津,容易成為藏汙納垢之地的現象不會再發生,有利於北京的長治久安;同時,也有利於北京市長租房市場的發展,讓更多的房子成為長租房,滿足更多人租房的願望,促進租購並舉的住房制度的建立。

RealData租賃分析師黃輝表示,《通知》可以有效規範短租中的合規經營,促進短租行業的長期健康發展。

短租住房亟待納入規範化管理。

事實上,隨著“互聯網+”和* * *享受經濟的興起,北京住宅區的大量房屋以“城市民宿”的形式出租。“城市B&B”的本質是短租住房,如“日租”和“鐘點房”。相比賓館、酒店,這些短租的房子很多都沒有按照公安機關的要求登記租客信息。相對於長租住房,我們不簽房屋租賃合同,更不用說登記租賃合同了。

“短租的房價低,地段好,手續少,迎合了壹部分旅行者省錢短住的需求,但短租的房源存在很多問題,需要納入規範管理。”趙對說道。

具體來看,趙指出,目前北京的房屋租賃市場整體仍處於供不應求的狀態。居住區的房屋如果短租用於經營,將失去長期居住功能,進壹步加劇租賃市場的供需矛盾。此外,大量短租住房經營者是遊離於監管之外的個體“二房東”,長期出租短租兼營或打著長租的旗號做短租,嚴重擾亂了住房租賃市場秩序。

趙還指出,部分經營者不與租戶見面,“壹人預訂,多人入住”,“張三預訂,李四入住”,“只租不管”的現象十分普遍。房間裏住的是什麽人,幹的是什麽事,房東、運營商、短租網絡平臺都不知道,管理部門也不知道失控的短租住房很容易成為妓女、吸毒者甚至恐怖分子的藏身之地。

值得壹提的是,由於居民樓內“民宿房”和“短租房”混雜,租客流動性大,入住時間不確定,人員混雜,夜間活動,導致擾民頻繁,嚴重影響了小區居民的正常居住生活。

基於此,在趙看來,《通知》從源頭上解決了住房短租帶來的矛盾和問題,對於維護租賃市場秩序和首都社會穩定和諧具有重要意義。不過,趙強調,要把通知落實到位,需要各有關方面共同努力,加強公眾、新聞媒體和社會各界的監督。

不具備經營資質的企業將被逐步淘汰。

華美咨詢集團首席知識官、高級經濟師趙煥焱指出了行業內的壹大現象:很多實際經營的客房沒有營業執照,沒有稅務操作,這類客房數量的快速增加是正規酒店經營業績下滑的重要原因。“以2020年10年末上海浦東新區的情況為例。在600多家民宿中,只有4家證照齊全。”

基於此,趙煥焱指出,工商註冊和納稅運營是住宿行業的底線。住宿管理的前提包括:保證住宿登記證、消防安全證、房屋安全證、* * *享受住宿管理的許可證。公寓和住宿業的其他經營者必須獲得相關的政府營業執照。

此外,新京報記者了解到,壹些長租公寓機構,在實際運營過程中,結合市場情況,為了減少空置,有的還會開展短租業務。

“利用社會閑置房屋進行長租或短租是好事。很多長租公寓壹直在短租運營,主要是解決短期空置。但如果沒有酒店特批,就會踩政策紅線,甚至違規經營。”方東東公寓學院創始人李權指出,無論長租還是短租,租客的安全永遠是第壹位的,不能為了短期利益去做任何違法的事情。

“無論是長租還是短租,通過落實主體責任、規範經營行為、明確房屋出租和發布要求等方式,進壹步規範房屋租賃市場秩序,可以有效保護房東和消費者的權益。”黃輝表示,疫情加速了這壹進程,規範短租市場也是疫情防控的需要,也有利於防疫工作的開展。

那麽,這壹政策會給後續市場帶來哪些影響呢?在企業層面,我們應該如何應對?對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,房源之所以能做成短租,其實是互聯網平臺和長租公寓平臺提供的。所以這類後續平臺需要加強對短租房源的審核和管理。從市場層面來說,短租本身也是租賃的壹種產品形式。雖然不是很主流,但是因為和社區的關系,也很值得研究。包括物業公司在內的企業也需要重視短租的業務,真正促進租賃市場的健康發展。

黃輝認為,《通知》明確了短租業務發展的門檻和條件,不具備經營資質和業務發展條件的企業將被逐步淘汰。短租企業壹方面需要按照小區管理規範、房屋消防、衛生等要求審核自身經營的合法合規性,另壹方面要嚴格核對入住人員的身份信息,及時申報登記,改進完善業務流程。

“這提高了準入門檻。那些原本不規範的企業,現在也要掂量掂量,因為有法可依。同樣,長租行業也在期待《住房租賃法》,讓行業健康發展。”李權說。