滑縣位於河南省東北部,衛河東岸的黃河古道上,行政隸屬安陽市。介於東經114°23′30″~114°58′3″0和北緯35°12′45″~35°40′20″之間。東西長51公裏,南北寬44公裏,面積為1814平方公裏。縣城道口鎮南距省會鄭州市153公裏,北距安陽市70公裏,東北距濮陽市53公裏,西南距新鄉市70公裏,西北距鶴壁市新區25公裏。滑縣之名始於明洪武七年(1374年)。至於“滑”,蓋因滑臺城而得名。《重修滑縣誌》記載:“周公次八子伯爵封於滑,為滑伯。”滑伯本姬姓,後裔改為滑氏。《元和誌》雲:“滑氏為壘,後人增以為城,臨河有臺,故曰滑臺城。”全縣轄10鎮12鄉和1個省級示範產業集聚區(滑縣產業集聚區),1019個行政村,總人口126萬人,其中農業人口103萬人。滑縣屬國家級扶貧開發重點縣、省直管縣、省農業綜合開發重點縣。滑縣素有“豫北糧倉”之稱,糧食總產量連續19年居河南省第壹位,2003年至2010年連續八年蟬聯“全國糧食生產先進縣標兵”榮譽稱號。
王樹盛 黨組副書記、局長
張東迎 黨組書記、副局長
祁同民 黨組成員、副局長
張秀江 黨組成員、副局長
趙忠波 黨組成員、副局長
李艷霞 黨組成員、紀檢組長(女)
胡誌剛 黨組成員、副主任科員
王樹盛簡介:河南省滑縣人,漢族,本科學歷,中***黨員。1986年6月~1988年12月,在滑縣上官鎮政府工作,任蘭旗屯站副站長、鎮團委書記;1988年12月~1999年10月,先後任滑縣土地管理局監察隊副隊長、用地審批股副股長、辦公室主任;1999年10月~2002年10月,任滑縣土地管理局黨組成員、副局長;2002年10月~2007年3月,任滑縣國土資源局副局長、黨組成員、黨組副書記;2007年3月至今,任滑縣國土資源局黨組副書記、局長。
機構設置滑縣國土資源局現有幹部職工172人。機關內設辦公室、行政科、財務科、信訪科、法規科、地政地籍科、用地審批科、規劃科、耕保科、測繪科、礦產資源科、地產管理中心12個科室;下轄土地監察大隊、土地儲備中心、土地整理中心3個直屬事業單位。全縣設道口、城關、白道口、四間房、留固、八裏營、趙營、大寨、桑村、老廟、萬古、高平、上官、老店、慈周寨、瓦崗寨、焦虎、牛屯、半坡店、王莊、小鋪22個國土資源所。
土地資源滑縣全境為古黃河沖積平原,地表平坦,起伏不大,總地勢為西南高、東北低,全縣總面積1814平方公裏。截止2010年底,耕地面積133189公頃,占土地總面積71.66%,其中,基本農田117550公頃,林地4648.83公頃,園地359.46公頃,建設用地28267.49公頃,其他農用地471.28公頃,交通運輸用地3468.24公頃,水利設施用地1576.18公頃,未利用地5955.03公頃。土壤類型分為潮土和風沙土兩大類,潮土面積占全縣土壤總面積的97%,風沙土面積占土壤總面積3%。
礦產資源滑縣礦產資源比較匱乏,除在地下發現少量油氣資源和埋藏在2000米以下目前尚不具備開采價值的煤炭資源外,還有原黃河古道埋藏的少量河沙及用於燒磚瓦的黏土,後兩種資源已禁止開采。
耕地保護為切實保護好耕地特別是保護好117550公頃基本農田,滑縣國土資源局以簽訂責任狀的形式全面落實到鄉、村與地塊,明確責任人、保護範圍、保護措施和保護責任,基本農田保護實行了縣對鄉、鄉對村、村對組三級責任目標制度,並在大廣高速、全縣重要地段、顯著位置設立了35個大型耕地和基本農田保護標牌,基本農田保護區都設立了基本農田保護標誌,同時利用“4·22地球日”和“6·25土地日”發放宣傳資料、出動宣傳車、播放專題片、懸掛宣傳橫幅等形式加大基本農田保護宣傳力度。全年實施補充耕地166.2991公頃,全縣基本農田面積連續12年實現占補平衡有余。
建設用地管理2010年,滑縣國土資源局上報建設用地8個批次和2個掛鉤批次,面積***437.0713公頃;依法供應國有土地6宗,面積315.14畝,總成交價款13645萬元;完成地價評估30宗,辦理國有土地使用權轉讓192宗、土地使用權抵押貸款23宗,抵押金額5015.3萬元,有效地服務和保障了縣域經濟的發展。
土地利用總體規劃修編2010年5月13日,《滑縣鄉鎮土地利用總體規劃》經安陽市人民政府批復。按照滑縣村鎮建設指揮部的工作要求,對全縣的集鎮、農村社區也進行了土地利用規劃調整,用規劃指導農民逐步向小城鎮、中心村和社區集中居住,逐漸扭轉農村住宅用地粗放的現象,為新農村建設、農村居民點遷並和村莊整治等建設用地創造條件。
土地節約集約利用2010年,滑縣國土資源局積極推廣標準化廠房建設,明確在滑縣產業集聚區範圍內的所有建設項目,壹律實行標準化廠房建設,從源頭上節約集約利用土地。二期投資建設的42套標準化廠房已竣工投產;盤活存量土地,加大“城中村”改造步伐,向空中要土地資源,實施了原縣醫藥公司的酒店、原東關村家具市場的小商品城、原公路局的高層住宅等建設項目。
土地開發整理2010年,滑縣國土資源局完成了國家投資滑縣趙營鄉、八裏營鄉和產業集聚區3個整理項目的建設,建設總規模3587.59公頃,新增耕地153.17公頃;2010年9月26日、27日,安陽市國土資源局組織專家對上述3個整理項目進行了初驗。自籌資金374.18萬元實施的滑縣城關鎮三裏莊、蘇莊土地整理項目現已全面竣工並通過驗收。
土地收購儲備2010年,滑縣國土資源局***收購儲備國有建設用地5宗,面積315.14畝,其中新增國有建設用地1宗,面積236.12畝;存量國有建設用地4宗,面積79.02畝。全年出讓國有建設用地315.14畝,其中掛牌出讓四宗,面積236.12畝,成交價款4445萬元;拍賣出讓兩宗,面積79.02畝,成交價款9200萬元。
地籍管理2010年,滑縣國土資源局對全縣土地變更調查工作進行了數據復審、匯總和上報,建立地政地籍數據庫,實現地籍管理信息化。在農村土地利用現狀調查和權屬調查的基礎上,建立了農村土地利用現狀數據庫,並全面完成了基本農田調查上圖及建庫工作,做好國家驗收準備。
土地確權登記2010年,滑縣國土資源局***辦理土地證909份,其中國有土地使用證531份,集體土地使用證378份,同時做好土地權屬糾紛調處工作,切實保障土地權益人的合法權益,維護土地管理法律法規的尊嚴。
測繪管理2010年9月,滑縣國土資源局起草了《關於進壹步加強全縣測繪工作的意見》;完成產業集聚區等3000畝掛鉤項目的勘測定界;對全縣具備測繪資質的3個單位進行了資質復審換證工作;啟用全市唯壹的D級GPS控制網成果。
地質災害防治2010年,滑縣國土資源局起草出臺了《滑縣地質災害防治方案》和《地質災害應急預案》,在安全生產宣傳月集中時間進行科普版面宣傳。對全縣5處10個點的地質災害隱患點重新進行排查,填制“防災明白卡”並在嚴重隱患點設立“地質災害隱患警示牌”。
執法監察2010年,滑縣國土資源局***查處各類國土資源違法案件55起,其中立案19起,結案17起,涉及土地面積8.17公頃,制止36起,挽回經濟損失58余萬元,申請人民法院強制執行15起,有效遏制了土地違法違規案件的發生,並按期完成上級機關交辦、信訪部門、“12336”國土資源舉報電話轉辦的土地違法案件28起。
信訪工作2010年,滑縣國土資源局起草並出臺了《信訪工作責任追究暫行規定》、《關於黨政領導幹部定期接待群眾來訪的實施意見》、《關於上海世博會期間處置突出事件應急預案》、《關於加強基層所信訪工作例會的通知》等信訪工作制度,並相繼成立了“社情民意調研委員會”、“重大決策事項信訪評估小組”。全年***接待群眾來訪23次、33人,同期相比接訪量下降66.7%;***立案24起(縣群工部交辦20件,市局交辦4件),立案率100%,按期結案率100%。2010年被河南省國土資源廳評為“2010年度全省國土資源系統信訪工作先進單位”,被安陽市委、市政府授予“2010年度全市信訪工作先進單位”。
省級文明單位創建2010年11月,滑縣國土資源局被省委、省政府授予“省級文明單位”稱號。
(張自磊)