國營賓館或稱國有酒店實際上就是國有企業。
國際慣例中，國有企業僅指壹個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業；而在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意誌和利益決定了國有企業的行為。
簡單而言，國有酒店，就是酒店的所屬權歸國家所有，由國家授權委托地方政府主管部門對其進行管理。