協商不成起訴處理。根據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第五條和第三十八條規定，住宅室內裝飾裝修活動中，將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間屬禁止行為；由城市房地產行政主管部門責令改正，並處罰款；對裝修人處500元以上1000 元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1000 元以上1萬元以下的罰款。