試題分析：政府完善旅遊團行前教育、告知制度，制定文明出遊手冊和行前教育規範，引導旅遊者文明旅遊，這和依法履行保衛人民民主沒有直接關聯，也沒有體現自覺接受人民監督。引導文明旅遊，這是政府依法履行組織文化建設的職能，貫徹實施《中華人民***和國旅遊法》，這體現了嚴格依法行政，正確答案是C。