"核心-邊緣"結構理論是關於區域空間結構與經濟發展變化的理論模型。廣東作為改革開放的前沿陣地, 旅遊業起步較早, 並已取得了令人矚目的成就, 但隨之也出現了諸多問題。珠三角地區經濟發達, 人口密集, 對外聯系方便, 旅遊發展水平壹直領先, 而東西兩翼、粵北山區相對條件較差, 延緩了旅遊發展的速度。這就導致廣東旅遊地區結構呈現明顯的"核心"和"邊緣"分區, 整個旅遊業的增長及旅遊競爭力的提升幾乎完全依靠珠三角地區來實現, 全省旅遊競爭力的整體作用難以發揮。基於這壹考慮,我們可運用"核心-邊緣"理論, 對廣東省旅遊空間結構作了定性分析, 提出優化旅遊空間結構、協同區域關系的幾點戰略措施, 以期為旅遊部門和政府規劃部門的規劃建設提供參考, 進而為從整體上全面提升廣東省的旅遊競爭力, 保持廣東旅遊業在全國的優勢地位服務。
廣東省旅遊發展取得了巨大的成績, 經過改革開放以來20 多年的發展, 逐漸形成了自己獨特的旅遊發展體系[3 ] 。具體地說, 以廣州、深圳、珠海等為中心的珠三角旅遊區, 以大量的人造景觀和人文自然景觀為基礎, 反映了廣東建設成就及珠三角文化和南國風光, 適宜開發商務、公務客源, 是未來廣東開發國內外旅遊客源的基礎; 江門、陽江、茂名、湛江、汕頭、深圳、珠海等市以陽光、海水、沙灘為主體的沿海旅遊區, 未來將重點開發國內外休閑度假客源; 韶關、清遠、肇慶、雲浮等西部、北部山區以自然山水風光為主體的自然風光旅遊區, 主要開發觀光探險和休閑度假客源; 以廣州、佛山、潮州、梅州、肇慶、雷州等歷史文化名城構成廣東的人文歷史旅遊區, 反映珠三角文化、客家文化、潮汕文化和嶺南各地的民俗民風。
但由於歷史的原因, 廣東旅遊發展的空間結構極不平衡。珠三角憑借優越的地理位置和豐富的旅遊資源, 旅遊業發展極其迅速, 無論從旅遊景點、遊客人數、旅遊營業收入還是從旅遊市場、區位來看, 都應是廣東旅遊的核心區域; 粵東、西兩翼與粵北山區相對珠三角來說, 處在廣東旅遊發展的邊緣區域, 旅遊區位條件較差, 旅遊市場狹小偏遠,旅遊交通欠發達, 旅遊業發展程度明顯滯後。從珠三角與東西兩翼、粵北山區旅遊發展的相關數據(表1) 中可看出, 各項旅遊指標中珠三角所占的比重都超過了全省的80 % , 而其它地區合起來所占比重還不及全省的20 %。
因此, 可以看出廣東旅遊發展在空間結構上表現出明顯的"核心-邊緣結構"模式。根據其組合模型, 應屬於圖1 中的第3 種結構模式, 即多層次極核模式。首先, 從大的省際範圍上看, 珠三角旅遊區是目前廣東的壹級旅遊核心區, 它在廣東乃至全國旅遊業中的地位舉足輕重。作為壹級旅遊區,珠三角旅遊發展的壹舉壹動都會對全省旅遊發展產生巨大影響。這不僅表現為它在全省旅遊收入中占有較大比重, 還表現在它對核心區以外地區的模範帶動和輻射作用上。正確引導、繼續保持並加強珠三角旅遊區長盛不衰, 同時註意帶動邊緣區旅遊發展, 有步驟、有秩序地使旅遊熱點地區向邊緣溫點地區擴散, 以壯大整個廣東省旅遊競爭力, 這對於從實質上完成"大廣東旅遊圈"的架構和建設旅遊強省都具有重要作用。其次, 從區域範圍上看, 廣東省二級旅遊核心區有3 個: 以汕頭、潮州等市區作為二級核心區產生了粵東旅遊圈, 以湛江、茂名等市區作為二級核心區形成粵西旅遊圈; 以韶關、清遠、梅州等市區為二級核心區組成粵北山區旅遊圈; 二級旅遊核心區在區域旅遊發展中的作用很特殊。從大壹級層次上看, 它屬於壹級核心區的邊緣部分, 相對而言發展水平較低, 受壹級核心區影響較大; 但從次壹級層次上看, 它又是壹個核心區,在發展上具有優勢, 影響更低級層次的發展。雙重身份造就了二級核心區的雙重角色: 壹方面, 它引導並帶動周圍地區不斷前進, 開發潛能, 發展創新; 另壹方面, 它有更多機會從上級核心那裏獲取先進的方法、技術, 能夠不斷完善發展自我。在實現區域協同、平衡區域發展中, 它與壹級核心及次級核心之間都有直接聯系, 具有橋梁作用。此外,各縣級市、風景名勝區又可作為三級核心區。雖然它們的力量較弱、輻射範圍較小, 但在地方旅遊經濟發展中的作用也很重要。
地區發展的不平衡是普遍存在的現象, 任何壹個區域其旅遊業的發展都是先從條件優越的地區開始, 然後逐漸滲透到條件較差的地區。在這個過程中, 總會出現核心地區和邊緣地區的不平衡發展局面。這種情況持續到壹定階段就會影響到旅遊進壹步發展的速度, 長期的不平衡還可能會影響區域穩定等問題。"核心-邊緣"理論是解釋、分析區域結構的理論之壹。本文嘗試運用該理論解釋廣東省旅遊發展中存在的區域發展不平衡問題, 認為廣東省區域旅遊發展的不平衡主要是由於區位因素、政策因素等造成的, 改善區域關系, 平衡區域發展,需要協同核心區與邊緣區之間的戰略關系, 在不影響核心區發展的基礎上, 給予邊緣區適當的政策優惠與扶持, 通過旅遊扶貧、改善交通通訊等手段達到兩者之間的整合, 使整個廣東省的旅遊發展更具有凝聚力, 從整體上提升旅遊競爭力。
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