協同建立規劃合作機制
積極參與頂層設計。* * *做好推進京津冀協同發展相關規劃的編制工作。配合國家發改委、中央金融辦等部門起草京津冀協同發展規劃和專項規劃，制定實施交通、生態、產業三個重點領域率先突破的工作方案。
深化兩市規劃對接。在國家發改委的指導下，兩地相關部門加強規劃對接，研究交通基礎設施、生態環境保護、產業轉移對接、綜合公共服務等區域重大問題，修訂完善兩市相關規劃。進壹步完善兩市規劃空間基礎數據平臺，研究京津走廊地區城市空間布局、生態廊道劃定和重要區域基礎設施，達成規劃諒解，積極探索建立兩市過渡地區城鄉規劃審查機制。
合作構建互聯互通的現代交通網絡體系
* * *建設交通系統。* * *通過區域鐵路網、公路網和客貨樞紐的科學規劃和有序建設，提升京津交通運輸服務水平，增強區域交通運輸安全保障，形成海港、空港、陸港、城鐵、城際鐵路、公路協調運行的快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的區域交通運輸體系。北京支持天津建設區域性貨運樞紐。
研究制定交通壹體化實施方案。統籌兩地交通發展規劃，完善京津冀綜合交通合作協商機制，建立“同圖同步”的溝通銜接機制。* * *配合國家有關部門編制《京津冀協同發展區域交通壹體化發展規劃》、《利用客運專線和既有鐵路開行城際和市郊列車實施方案》和《提高北京市車輛交通便利性實施方案》。
* * *努力推進京津高鐵二線建設。統籌考慮區域城鎮空間布局、產業功能布局和區域主要生態廊道布局，研究北京至濱海新區具體線路位置和站點設置，爭取國家有關部門規劃建設京津高鐵二線。結合北京新機場綜合交通規劃，對與新機場的連接通道進行了深入研究。
提高海運和機場的服務能力。北京支持天津強化天津港集裝箱幹線港功能，建設天津南部港區三十萬噸級航道，深化京津無水港合作，強化北方國際航運中心地位，不斷提升對首都的服務能力；* * *爭取民航局增加天津機場航班和航線，緩解首都機場客貨運輸壓力。
促進京津公路暢通連接。北京將加快京臺高速公路建設，實現北京與天津南部港區的連接。加快京秦高速公路建設，盡快實現京津秦連接。實施天津高王路與北京德米路連接等普通國省幹線公路建設改造。雙方與河北省* * *共同研究推進首都圈東北高速繞行北京的方案。
協同改善生態環境
建立生態保護規劃協調機制。* * *配合國家有關部門制定京津冀生態環境保護總體規劃；研究建立國家有關部門和地方政府參與的生態環境保護協調機制；中央財政補助地方出資建立京津冀生態環境保護建設基金研究。建立京津環境空氣質量監測數據共享機制，推進區域重汙染天氣預警、會商和應急響應。* * *向國家申請相關科研項目，為京津冀環境空氣質量改善提供技術支持。
聯防聯控，控制大氣汙染。* * *隨著區域內燃煤電廠、水泥廠、大型燃煤鍋爐脫硝治理工程的實施，推進重點石化企業揮發性有機物綜合治理。率先統壹實施機動車燃油國五標準，加快新能源汽車推廣應用。發揮中關村技術和產品優勢，支持中關村企業參與區域大氣汙染治理。開展區域聯動執法，重點汙染源齊抓共管。* * *隨著2014 APEC會議環保措施的落實。
促進水環境的改善。* * *實行最嚴格的水資源管理制度，劃定水資源開發利用總量、用水效率和水功能區汙染限制“三條紅線”。合作治理流域汙染，加強各類汙染源的管理和監督，盡快實現跨境河流水質達到相應功能區標準。建立跨境河流水質監測體系、區域流域水環境管理磋商和水汙染事故應急聯動機制，加強水汙染防治技術合作與交流。* * *爭取國家對水環境綜合治理項目的政策和資金支持。支持北京市納入南水北調東線工程供水範疇，雙方與河北省共同努力，將永定河(含永定新河)生態宜居廊道建設納入國家重大戰略，增加永定河生態供水。
推廣使用清潔能源。* * *隨著減少燃煤措施的實施，我們將進壹步提高潔凈煤技術、太陽能和風能的利用率，開發和利用清潔能源。北京支持天津能源化工綜合基地項目和內蒙古通道建設，加強雙方天然氣供應合作。* * *爭取國家加大對兩市天然氣、輸電等清潔能源的保障。
深化再生資源回收加工合作。* * *加強固廢物流監管，加強再生資源回收體系建設，在天津子牙循環經濟園區實現京津再生資源集中規範處置。
* * *建設京津生態走廊。利用京杭大運河申遺成功的契機，改善沿線生態環境，加快京杭大運河北京通州至天津段恢復通航的工作進程。* * *隨著京津風沙源治理二期、三北防護林、沿海防護林等重點突破性造林工程的實施，做好環首都國家公園的選址和規劃，加強京津兩地在建設布局、技術支撐等方面的交流合作。
合作打造合作示範區
高水平建設合作示範區。結合天津未來科技城總體規劃，在天津寧河縣北京清河農場西區，京津兩市將共建合作示範區，打造京津冀協同發展、京津協同發展新亮點。重點發展環境科技、健康醫療、文化教育、旅遊休閑、高科技研發和高端商貿產業。
建立合作示範區統籌協調機制。兩市* * *支持示範區項目建設發展，協調解決項目推進過程中的問題；積極推動京津優質醫療、教育、科研等資源發展。
合作推進科技創新融合發展
共同打造創新發展的戰略高地。充分發揮北京國家科技創新中心和天津現代制造業中心的優勢，整合創新資源，促進產業升級，完善合作機制，實現互利共贏。以北京中關村、天津濱海新區等園區為重點，沿京津協同發展軸線，* * *將推動創新鏈深度融合，構建分工合理的創新發展格局。
* * *建設濱海-中關村科技園區。在天津濱海新區規劃選擇適宜區域，推進濱海-中關村科技園區建設。整合中關村國家自主創新示範區和濱海新區綜合配套改革試驗區的政策優勢，將濱海-中關村科技園建設成為符合京津資源稟賦、高端創新要素集聚、產業特色鮮明、可持續發展的世界級科研開發和成果轉化示範園區。
促進科技資源的交流和共享。充分發揮北京科技平臺作用，鼓勵雙方開放重點實驗室、工程技術研究中心、企業中試基地、科技孵化器等，搭建統壹的成果轉移轉化平臺，開放科學儀器和技術交易，打造協同創新載體，實現創新成果、科技人才、信息資源等共享，開展與高層次科技創新創業人才的交流合作，為兩地科技企業提供各類服務。
* * *建設創新社區。做好建設規劃，加快創新創業孵化平臺建設，完善配套政策，探索完善創新服務體系，構建良好的京津創新生態圈，建設壹批創新社區。
合作深化港口合作。
深化港口物流合作。天津優化提升口岸服務水平，打造便捷通關環境，服務北京開放型經濟發展。天津支持平谷陸路口岸拓展業務範圍，加快東疆保稅港區政策向平谷陸路口岸延伸；北京將進壹步優化機場交通物流體系，打造服務京津冀地區的國際平臺，支持區域性物流中心向天津轉移。* * *支持天津港集團以多種形式參與北京朝陽港至通州馬駒橋物流基地建設合作，加快建設創新型港口經濟示範區。推動交通物流信息平臺共建共享。開展電子口岸合作，逐步實現口岸信息交換和資源共享。
完善通關壹體化政策。* * *積極爭取財政部、稅務總局、海關總署、質檢總局的政策支持，研究建立相應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支持體系。，加快實施便利通關政策。* * *推進進出口集裝箱海上中轉，實現“商封直轉”。
推進檢驗檢疫業務壹體化。按照“信息互通、監管互認、執法互助”的原則，實施基於“三通”、“四放”、“五統壹”和貨物清單管理的檢驗檢疫壹體化監管新模式，為兩地企業發展提供更多便利。
合作促進區域投資和貿易便利化
宣傳政策* * *享受。北京支持天津積極爭取批準設立中津自由貿易試驗區。兩市成立工作小組，協調推進政策創新機構，探索推進區域投資貿易便利化創新試驗，與天津濱海新區綜合改革和北京中關村國家自主創新政策疊加，向兩市有條件的區域延伸。
深化對接合作。利用天津飛機租賃試點的優惠政策和北京豐富的飛機購買和租賃需求，深化航空產業合作。北京鼓勵外貿貨物代理、物流和跨境電商企業在天津海關特殊監管區域設立物流倉庫和大宗商品配送中心。搭建政策和信息平臺，實現資源共享。
協同推進資源要素對接對流
深化金融合作。支持以服務區域經濟發展為重點的金融體制機制創新、金融產品創新和服務創新發展。加強科技與金融合作，促進科技創新和成果轉化。鼓勵雙方金融機構互設分支機構，為兩地重點合作項目和跨區域基礎設施建設提供廣泛的金融支持。* * *推動區域要素市場深入合作，促進投資貿易便利化，建設統壹征信體系，享受金融信息，防範區域金融風險。
開展旅遊合作。建立旅遊合作協調機制，做好兩地規劃合作項目。促進旅遊市場互動，相互支持旅遊會展活動，深化JD.COM旅遊合作示範區建設。推進旅遊服務壹體化，加強旅遊標準化建設。進壹步完善兩市旅遊質監執法合作機制和應急機制。建立京津旅遊資源交易平臺，促進旅遊產業發展。
加強會展合作。雙方充分發揮自身展會資源優勢，積極組團參加對方品牌展會，形成各具特色、優勢互補、協調發展的格局。雙方進壹步推進會展策劃、會展政策研究、會展品牌建設、會展人才培養等方面的合作，支持北京知名會展企業在天津發展，促進會展業發展水平。
促進人才合作。* * *舉辦高層次的招才引智活動，開發適合高校畢業生的崗位，促進人才合理配置。* * *享受“兩院院士”等高層次人才資源，搭建博士後信息交流平臺，聯合招收培養博士後人員，促進高端人才培養。加強人才市場合作，支持雙方人力資源資質互認和自由流動。
推進公共服務壹體化。推進京津交通壹卡通互聯互通試點。探索社保跨區域轉移對接。研究建立醫療資源共享機制，探索建立醫療聯合體，開展執業醫師壹體化註冊管理。加強區域衛生應急合作，建立長期、穩定、高效的區域衛生應急合作機制。支持有條件的優質教育資源開展合作辦學、聯合科研、人才培養，建立優質資源共享、課程互認、教育發展規劃互商等機制，深化教育戰略合作。推動兩市移動和固話通信建立聯網和網絡改造機制，爭取盡快實現“無長途固話、無漫遊移動”。
合作完善合作工作機制。
建立兩市協商機制。成立領導小組，研究合作中的重大戰略問題。
運輸市場的綜合互聯
梳理北京與天津、北京與河北、天津與河北的雙邊協議可以發現，無壹例外都有推進市場壹體化的框架協議和推進交通壹體化的備忘錄。
“市場壹體化是實現京津冀協同發展最重要的環節，交通壹體化是整個協同發展的基礎。”中國科學院地理科學與資源研究所研究員胡表示，京津冀協同發展就是要通過交通、市場等重要方面的整合，打破區域行政界限，實現共贏。
根據《交通壹體化合作備忘錄》，京津冀將共同推進京唐客運專線和京津高鐵二線項目規劃建設，共同建立軌道交通壹體化投融資平臺，推進京秦高速、唐郎高速、津市高速建設，加快建設壹批幹線公路，推進機場合作發展。
同時，京津將逐步實現兩地口岸站信息、車貨信息、貨物運輸的互聯互通和無縫對接，推進京津毗鄰地區道路客運班線公交化運營；天津與河北將建立集裝箱信息共享機制，* * *以兩地港口航運公司的推動，推進輕軌、城際鐵路、市郊鐵路等多種形式，解決天津與河北快速聯通問題。
市場要素的對接和對流也是三地雙邊合作的重點。金基提出，推進區域金融壹體化、科技創新壹體化、人力資源市場壹體化、旅遊市場壹體化、口岸壹體化、市場環境壹體化，實現金融信息自由流動、專業技術職稱互認、高端人才資源、旅遊市場互動、壹體化通關，清理廢止不符合市場資源配置要求的各種規定和做法。
產業發展的錯位與互補
長期以來，京津冀產業結構自成體系，自我封閉，同構。實現京津冀協同發展，產業轉移和承接備受關註。
在三地雙邊協議中，有若幹協議是專門針對某些合作項目或合作示範園區的，如《關於推進天津未來科技城合作示範區建設的框架協議》、《京津共建濱海-中關村科技園框架協議》；《建設曹妃甸協同發展示範區框架協議》、《建設北京新機場臨空經濟合作區協議》和《京冀推進中關村與河北科技園合作協議》；津冀共建循環經濟產業示範區(涉縣天鐵)框架協議。
通過這些協議可以發現，北京和天津作為兩個發展水平相對較高的直轄市，在科技創新和轉化領域更為集中。天津與河北的產業合作側重於傳統產業的優化升級，而北京與河北的產業合作更為廣泛。
南開大學濱海發展研究院副院長劉剛表示，三地的產業合作體現了根據自身發展階段的不同分工:北京R&D、天津轉型、河北配套，錯位發展非常重要。
與此同時，長期存在的津冀港口競爭大於合作的問題也被提上日程。根據天津與河北簽署的協議，天津港的發展旨在強化綜合樞紐和集裝箱幹線港的地位，而河北港的建設則著眼於成為國際能源港，以能源、原材料等大宗物資運輸為主。
生態環境的互防互惠
京津冀協同發展已經成為國家戰略。事情發生在三地霧霾嚴重的初春。通過壹體化建設高質量的生態環境，是三地人民的共同期待。在三地雙邊協議中，生態環境聯防聯控也成為合作重點。
縱觀三地合作協議，大氣汙染聯防聯控和水汙染綜合防治將在過去的基礎上加強，而在線監測、脫硫脫硝、循環經濟等科技合作將進壹步加強。三地雙方將在清潔能源項目上開展更深層次的交流:如北京、天津將統壹機動車油品標準，加快黃標車淘汰，推廣新能源汽車；天津、河北將合作研究部署冀北清潔電力，深化與天津電網合作，統籌安排天津及周邊地區煤改氣供應。
天津市環保局總工程師包景嶺表示，京津冀的生態環境問題已經到了不可承受的程度，環境的享受性和流動性將倒逼三地政府加強合作。
三地還將建立生態保護的長效機制。京津冀將成立環保合作小組，由分管副市長、副省長任組長，與河北建立對口幫扶機制，完成生態保護的重任。