當盧緒章14歲的時候，他去了上海。他先是在上海童淵輪船公司當實習生，業余時間參加上海總商會的夜校，並積極參加社會活動。
1937年加入中國* * *產黨，後創辦廣大華商銀行，為中國秘密工作機構。隨後，該行積極拓展業務，在重慶、貴陽、成都、昆明等地設立分支機構，並相繼成立民生保險公司、傅敏企業有限公司等企業。
中華人民共和國成立後，歷任華東軍政委員會貿易部副部長、中國進出口公司經理、外貿部主任兼副部長、華僑旅行社社長、國家旅遊局局長、國家進出口管理委員會和外國投資管理委員會副主任、外貿部副部長、對外經濟貿易部顧問。他是第四、五、六屆中國人民政治協商會議委員會委員。