上海市嚴禁在旅遊業務中索要、收授回扣和收取小費的規定

第壹條　為了加強社會主義精神文明建設，禁止在旅遊業務中索要、收授回扣和收取小費，維護本市旅遊業的聲譽，根據國家《關於嚴格禁止在旅遊業務中私自收授回扣和收取小費的規定》，結合本市實際情況，制定本規定。第二條　本規定適用於本市接待外國人、華僑、港澳同胞、臺灣同胞等入境旅遊者的旅行社（包括旅遊公司或其他同類性質的組織）、汽車公司、飯店（包括賓館、旅館、餐館等）、商店和參觀遊覽單位。第三條　本規定所稱的接待人員是指前條所列單位的工作人員，包括管理人員、翻譯、導遊、陪同人員、服務員、營業員、駕駛員等。第四條　本規定所稱的回扣、小費是指在旅遊業務中，飯店、商店和參觀遊覽單位或旅遊者給予接待人員的實物、現金或有價票券等各種名目的“饋贈”。第五條　在旅遊業務中，旅遊者主動贈予禮品，接待人員應當婉言謝絕；謝絕不了的，應當按照國家和本市有關禮品處理的規定辦理。第六條　嚴禁接待人員在旅遊業務中利用工作之便，索要、收取回扣或小費。

對違反前款規定者，由接待人員的所在單位（以下簡稱所在單位）根據不同情況，分別給予行政警告或記過處分；對其中屢教不改者，所在單位可予以留用察看或開除公職處分。市旅遊事業管理局（以下簡稱市旅遊局）和工商行政管理部門應對所在單位執行上述規定的情況進行監督，對所在單位不按規定處理的，可追究其主管人員的責任。第七條　對違反第六條第壹款規定的，市旅遊局可會同工商行政管理部門沒收其非法所得，並按非法所得額處以三倍以下的罰款。第八條　索要、收取回扣或小費數額較大、情節嚴重、觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。第九條　嚴禁飯店、商店和參觀遊覽單位付給接待人員回扣。飯店、商店和參觀遊覽單位不得以營業收入、利潤和企業自有資金支付回扣給接待人員。

對違反前款規定者，其上級主管部門應嚴肅處理，並可對單位主管人員予以行政處分；工商行政管理部門除對單位按所給金額處以三倍以下的罰款、並可吊銷其營業執照外，還可對單位主管人員和直接責任人員處以兩百元以下的罰款；對屢教不改者，市旅遊局可予通報並可作暫停其接待入境旅遊者業務的處理。第十條　凡違反本規定被開除公職者，本市任何接待入境旅遊者的單位不得予以錄用。第十壹條　對於檢舉、揭發違反本規定行為的有功人員，應給予表彰、獎勵。第十二條　罰沒的款項和實物按國家和本市有關規定處理。第十三條　市旅遊局是本市旅遊行業的主管部門，負責本規定的實施和解釋。

工商行政、財政、稅務、審計、勞動等管理部門以及接待單位的上級主管部門應按各自職責，協助市旅遊局實施本規定。第十四條　本市接待國內旅遊者的單位，參照本規定執行。第十五條　本規定所稱的“以下”，包括本數。第十六條　本規定自壹九八七年十壹月十五日起施行。第十七條　本市過去的有關規定與本規定相抵觸的，均以本規定為準。