（2015年1月23日寧夏回族自治區第十壹屆人民代表大會第四次會議通過 根據2018年9月14日寧夏回族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關於修改〈關於寧夏空間發展戰略規劃的決議〉和〈關於促進民族團結進步創建活動的決定〉的決定》修正）
寧夏回族自治區第十壹屆人民代表大會第四次會議審查了《寧夏空間發展戰略規劃(草案)》。會議同意自治區人大法制委員會關於《寧夏空間發展戰略規劃(草案)》的審查結果報告，決定批準這個規劃。
會議認為，《寧夏空間發展戰略規劃》是自治區發展的基礎性、宏觀性、戰略性規劃。制定和實施這個規劃，對於科學統籌城鄉空間布局、功能定位、產業發展、基礎設施建設、生態環境保護等重大事項，推進“四化同步”進程具有重大意義。
會議指出，實施《寧夏空間發展戰略規劃》要緊緊抓住國家實施“壹帶壹路”戰略重大機遇，按照把寧夏作為壹個城市規劃建設的思路，以人的城鎮化為核心，以城市群為主體形態，構建“結構合理、分工明確、功能互補、產城融合、生態文明”的空間格局，促進全區經濟、社會、資源和環境協調發展，努力把我區建設成為絲綢之路經濟帶戰略支點，國家重要的現代能源化工基地，承接先進技術和產業轉移基地，西部新型城鎮化和生態宜居示範區。
會議指出，實施《寧夏空間發展戰略規劃》，要按照“壹主三副、核心帶動，兩帶兩軸、統籌城鄉，山河為脈、保護生態”的總體戰略，進壹步明確城市功能定位。加快建設以銀川、吳忠、寧東新區構成的大銀川都市區和石嘴山、固原、中衛三個副中心城市，構建強大的區域空間組織核心，增強服務輻射帶動能力，提升寧夏的區域功能和國際化水平；高起點建設“沿黃城市帶”、“清水河城鎮產業帶”和“太中銀發展軸”、“銀寧鹽發展軸”，統籌寧夏山川、城鄉協調發展，形成區域聯系緊密的空間發展格局；以山、原、河、川生態資源為載體，增強涵養水源、保持水土、防風固沙等重要生態功能，提高寧夏的生態環境承載力，構築西部重要生態安全屏障。大銀川都市區要建設成為國家能源化工和現代制造業基地、區域性國際物流中心，努力提升在絲綢之路經濟帶沿線城市中的競爭力。其中，銀川市區要重點打造成為絲綢之路經濟帶節點城市、現代服務業中心；寧東新區要重點打造成為國家現代能源化工基地；吳忠城區要重點打造成為農產品生產加工基地、現代制造業基地。石嘴山副中心城市要建設成為寧北及蒙西地區中心城市和物流中心、國家級承接產業轉移示範區、現代裝備制造和新材料產業基地。固原副中心城市要建設成為寧南區域中心城市，重要的特色農產品生產加工貿易基地、輕工產品制造基地、特色文化旅遊城市。中衛副中心城市要建設成為絲綢之路經濟帶交通物流樞紐城市、特色產業城市、生態旅遊城市。
會議強調，實施《寧夏空間發展戰略規劃》，必須夯實產業這個基礎。要以提高經濟發展的質量和效益為中心，以產業轉型升級為主攻方向，以創新驅動為動力，充分發揮市場在資源要素配置中的決定性作用，著力打造現代農業產業、現代能源化工產業、承接轉移新興產業、現代服務業等產業集群，形成布局合理、特色鮮明、競爭力強的現代產業體系。必須突出基礎設施互聯互通這個重點。要緊緊圍繞國家“壹帶壹路”戰略和我區內陸開放型經濟試驗區建設，構建區域壹體化綜合交通網絡，打造西部門戶型航空樞紐，加快國際、省際鐵路通道建設，加快推進高鐵建設，加快寧夏向東出海、向西開放的高速公路大通道建設。推廣智慧產業、智慧政府、智慧民生三大領域的信息化，全面建成“智慧寧夏”。必須抓好公***服務體系這個保障。要按照基本公***服務均等化的原則，規劃建設“區域-城-縣-鎮-村”五級公***服務設施，形成“多中心、組團式、網絡化”的公***服務設施空間格局。必須堅守生態環境、水資源、耕地這個紅線。要大力實施生態優先戰略，落實最嚴格的水資源保護制度，推進土地集約節約高效利用，分類實施禁止建設區、限制建設區、適宜建設區的保護與開發建設，穩步實現生態空間網絡化、生產空間集約化、生活空間宜居化。著力加強重點地區和農村環境汙染防治，改善生產生活環境質量。
會議要求，各級人民政府要按照《寧夏回族自治區空間發展戰略規劃條例》的規定，嚴格實施空間規劃，自覺維護規劃的權威性和嚴肅性，不得擅自改變規劃確定的空間布局，要建立空間規劃硬性約束機制和責任追究制度，從嚴查處各類違反規劃的行為。自治區人民政府要加快構建實施空間規劃的統籌協調機制和利益補償機制，調整績效考核和轉移支付政策，兼顧各方利益，促進區域、城鄉協調發展。加快規劃體制改革，完善空間規劃體系，積極推進“多規合壹”。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對空間規劃實施情況的監督檢查。要加強空間規劃學習宣傳，形成全區上下關心規劃、監督規劃、遵守規劃的良好社會氛圍。