明確政府在企業自主創新能力建設中的責任，充分發揮政策的引導和鼓勵作用，制定和落實我省鼓勵和支持企業自主創新的各項具體優惠政策措施，建立資金、服務、獎勵三位壹體的創新激勵機制，增強企業自主創新的動力機制。
通過大幅增加財政科技投入、設立創新專項資金(包括創業投資引導基金和中小企業貸款擔保基金)、提供貸款擔保、政府采購、減免收費、地方財政稅收返還和成果獎勵等方式，進壹步加大財政投入，鼓勵企業自主創新。省財政科技投入的大部分應當用於支持企業自主創新能力建設。
要特別重視創業投資企業的發展，將主要從事高新技術創業投資的企業視同高新技術企業，給予稅收優惠和補貼(如註入引導資金或參與合作)。要建立和完善財政科技投入的績效評價機制，切實提高財政資金對企業自主創新能力建設的激勵效益。將我省創新產品和服務的政府采購作為我省各級政府采購的重要職責。
建立企業R&D機構，搭建企業創新技術平臺。
大中型工業企業要制定和實施技術創新計劃，建立相應的技術研發機構，每年按不低於3%(重點骨幹企業和高新技術企業不低於5%)的比例提取R&D資金。有條件的中小企業也要這樣做，暫時不具備條件的小企業要有專門人員和專項資金進行技術創新。
改革科研體制，整合科技資源，同時大力鼓勵和推動企業建立技術中心(工程技術研究中心)，鼓勵和支持科研院所與高校、企業合作，建設技術研究中心和科研生產聯合體，推進產學研結合，探索科技創業新途徑。要高度重視科技孵化器在企業自主創新中的積極作用，努力做好科技孵化器的建設和發展。
完善人才激勵機制，為企業創新人才提供支持。
首先，要進壹步加大對優秀科技人員及其技術創新的激勵力度；其次，要建立和完善以勞動、資本、技術(知識產權)參與分配、績效考核(貢獻)為主要因素的企業分配制度。三是要為科技人員重大技術創新項目提供資金支持。四是科技人員將高新技術成果轉化所得收入再投資於技術研發和成果轉化的，應給予壹定比例的財政補貼。第五，要成立專門的機構和基金，切實加強企業的技術培訓。六是選擇壹批重點工業企業在高校建立本科生和研究生實習基地，為企業技術創新人才儲備創造條件。七是把引進和使用好人才作為企業創新人才培養的重點，實施人才引進目錄制度，建立人才引進綠色通道，采取剛性引進和柔性引進相結合的方式，大力引進企業急需的高層次創新創業人才。
發展高新技術產業，提高企業創新技術水平。
壹要認真落實國家和我省對高新技術企業的扶持政策，為高新技術企業創造更好的發展環境。二是切實為高新技術企業排憂解難，幫助他們解決資金、技術、人才、信息等方面的實際困難。三要堅持開放創新戰略，積極加強對外科技交流與合作，走引進消化吸收創新之路。第四，實施品牌戰略，充分發揮品牌對產品升級、產業帶動和市場輻射的作用。五是要營造良好的知識產權保護環境，對企業的專利申請、維護和成果轉化進行補貼，對重大發明專利和為專利成果轉化做出重要貢獻的企業和科技人員給予重獎。六是重點發展生物醫藥、電子信息、光機電、新材料等具有比較優勢的高新技術產業和產品市場容量大、產業關聯度高的高新技術企業，支持其盡快做大做強。
創新理念促進科技發展
■九三學社江西省委員會
“十五”期間，我省全面實施“科教興贛”和“人才強省”戰略，大力推進創新體系建設，大力發展高新技術產業，科技事業快速發展。但是，我省科技投入仍然不足，科技資源沒有通過市場得到有效配置，在壹定程度上影響了科技發展，科技綜合實力仍然不強。為此，我們建議:
壹是創新人才培養理念，推進人才隊伍的高素質專業化。
以市場為導向，調整專業結構，制定中長期培養規劃，加緊培養復合型人才；對我省重大科技項目和前沿技術，采取“請進來”和“送出去”相結合的方式，深度更新知識和技術；以“築巢引鳳”吸引外國專家和留學人員來江西工作，為我省企業科技發展貢獻自己的才智。
第二，創新價值理念，完善激勵機制。
大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，創新價值理念，完善激勵機制，激發科研人員的創新熱情。允許國有高新技術企業以股權獎勵技術骨幹和管理骨幹，允許科研人員以固定價格分享自己的科研成果或集體承擔的國家科研項目的研究成果，引導和規範高等院校或科研機構的科研人員到企業兼職。
第三，創新科研思路，促進科技成果商品化。
改變原有的科研觀念，積極尋找市場切入點，組織科技創新和攻關，以市場營銷的方式尋求與企業的合作。通過技術入股、企業並購、資產置換、技術承包、合作生產等多種方式與企業完成資產重組。，打造能夠抵禦市場風險的科技型企業；企業要重視技術創新，加大資金投入，引進先進技術嫁接改造傳統產業，促進科研成果商品化。
第四，創新市場運作理念，推進科技市場服務體系社會化。
創新理念，培育市場，為科技資源進入市場提供全方位、社會化服務。第壹，加強科技中介服務體系建設。培育和建立科技經紀人隊伍，為企業提供科技咨詢、信息、技術交易、產權登記、創業指導、技術評估、市場策劃等服務。二是建立科技征信體系。建立技術市場主體間的信用網絡體系，促使交易雙方樹立契約意識，維護技術交易雙方的合法權益。三是完善融資服務體系。創造條件支持優質科技企業進入資本市場；制定貨幣信貸激勵政策，促進金融機構增加對科技企業的貨幣信貸投放規模；發揮信用擔保放大功能，為科技型企業提供融資擔保；建立產權清晰、市場化運作的多元化資本創業投資基金，拓寬科技企業融資渠道。
第五，創新政府管理理念，營造良好的科技資源市場環境。
轉變政府職能，為技術市場提供良好的法律和政策環境，堅持公平、公開、等價的原則，采取積極的財稅政策支持技術市場發展。有關部門應當定期對技術交易進行統計、分析並公布，幫助技術交易當事人了解技術市場的動態，為政府制定促進技術市場發展的政策提供依據。科技行政部門作為科技市場的執法主體，要進壹步規範市場秩序，加強市場監管，依法嚴厲打擊科技市場違法行為。
引入國防生培養模式緩解貧困生輟學問題
■王輝
隨著中國高等教育的發展，越來越多的貧困家庭的孩子可以進入高校接受教育。近年來，政府、高校和有關部門采取了各種措施，確保貧困生能夠順利完成學業，但由於種種原因，仍有部分貧困生不得不輟學。因此，建議引入國防生培養模式，緩解部分高校貧困生輟學問題。
國防生是軍隊有關單位根據軍隊建設需要，依托地方院校，從參加全國統壹招生考試的應屆高中畢業生中招收培養的青年學生。國防生高考前填報誌願時必須註明入學後享受同等教育，畢業後分配到軍隊各部門。國防生在校學習期間，可以享受壹定的生活補助和部隊的其他生活待遇，但畢業時必須服從分配。
當前，高校畢業生就業形勢依然嚴峻，找工作存在壹定的盲目性，造成專業不對路、學而不用的現象，造成人力資源的浪費。采用國防生培養模式，應用於壹些工廠、企業等相關單位，可以使用人單位在培養人才方面具有壹定的超前性、針對性和定向性，招進來的員工能夠及時上崗，快速融入整個工作流程。客觀上可以為用人單位節約成本，同時可以保證後續人才具有較高的綜合素質。
加強農貿市場果蔬農藥殘留檢測。
■袁青
近年來，我省有關部門加強了對農貿市場的管理，部分攤販的違法經營行為得到有效控制，但蔬菜、瓜攤等食品衛生安全管理不到位。每年夏秋季，因蔬菜農藥殘留導致的中毒事件時有發生。為杜絕此類事件發生，保護人民健康，讓人民吃得放心，特提出以下建議:
成立領導小組，由食品、衛生、工商、質監等部門組成農產品衛生安全聯合領導小組，抽調專人負責。
全市每個農貿市場都由市場管理員管理，相關人員對蔬菜水果進行檢測，無農藥殘留合格的才上市銷售。
加大宣傳力度，提高菜農意識，防止有農藥殘留的蔬菜水果流入市場。
對江西發展現代服務業的思考
■孫玉平
加快發展承接服務外包業務
不失時機地推進承接服務外包業務發展，是江西現代服務業實現跨越式發展的重要機遇。面對中國服務外包業務的強勁增長勢頭，江西應積極響應商務部“十萬工程”，立足本地服務業優勢，積極謀劃和爭取國家項目立項和產業輻射，充分發揮江西人才和智力資源優勢，以及軟件開發、交通倉儲、信息通信等產業優勢，努力打造服務外包業務基地。 爭取跨國公司服務外包業務向江西轉移，在政策、資金、稅收等方面支持承接服務外包業務的企業，培養專業服務人才。
培育現代物流業，大力發展第三方物流，營造暢通的流通環境。
為了降低企業的運營成本，有必要將企業的物流業務外包，借助第三方物流優化業務流程，提高企業的運營效率。政府要在管理上積極與國際規則接軌，改變行政審批過多的局面，努力打造“大通關、大外貿、大物流”的公共平臺和“陸海聯運”的出口通道，降低企業物流成本，提升江西開放型經濟競爭力。建設南昌、九江、贛州、宜春、上饒五大物流集群，形成縱橫交錯的運輸通道和快捷的網絡物流體系。要充分利用信息技術和通信技術改造傳統物流服務企業，構建高效的商品、庫存和客戶管理電子商務系統，滿足開放型經濟發展的實際需要。
推動現代金融服務發展。
地方政府和金融部門要加強溝通合作，將地方經濟發展與金融機構成長結合起來，形成互動和利益驅動機制。在金融競爭國際化的背景下，金融機構應積極尋求創新發展，以客戶為中心，改進經營方式，拓展服務內容，提高服務水平。要鼓勵發展公司金融，在江鈴、江銅設立財務公司的現有基礎上，督促省內上市公司和大型企業加強公司融資和資產管理，提高財務管理和資本運營能力。應重點發展創業投資基金和產業基金，鼓勵外資有序進入這壹領域，促進江西新型工業化發展和全民創業活動。保險業要鼓勵多種經濟成分參與競爭，創新服務項目和內容，為江西“五個現代化”建設提供高質量、高水平的保險服務。
加快發展旅遊會展業
發揮江西旅遊資源優勢，以發展紅色旅遊為主線，整合旅遊資源，培育和發展觀光旅遊、商務旅遊、休閑度假旅遊、生態旅遊、紅色主題旅遊等旅遊市場。要重視國際、國內和區域旅遊市場的培育，特別是建立區域旅遊合作開發體系。各合作方以協議形式，構建以優秀旅遊省、市、自治區和旅遊目的地為支撐，以品牌景區為核心，點、線、面相結合、相互銜接的全方位、開放式旅遊網絡結構，減少運營環節，降低成本，提高效率，提升區域旅遊競爭實力。壯大文化產業
文化產業已經成為當今世界的新興產業。在壹些發達國家，文化產業不僅在發展速度上超越傳統產業，在產業規模和財富創造能力上也顯示出強勁的增長實力。文化產業的競爭實力已經成為壹些國家核心競爭力的重要組成部分，壹些發達國家服務貿易的快速發展主要表現在文化商品的出口增長上。
當前，江西文化產業發展應重點加強以廣播電視傳媒、出版、文化旅遊、文化演出、文化會展、網絡服務為主導的文化產業建設，建立以江西文化和現代文化為基礎，兼具歷史傳承和現代人文氛圍的文化產業體系。應從“文化藝術、文化旅遊、民俗文化、文化體育娛樂”建設入手，打造具有江西特色的多元文化藝術服務市場。