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唐山樂亭縣扶持市場主體發展的措施21

壹是加大財稅政策支持力度

全面落實支持企業的各項政策。

政府應給予企業的補貼、補償和專項資金尚未到位的,應按上級資金到位情況及時撥付。[責任單位:工業和信息化局、發展和改革局、商務促進局、人力資源和社會保障局、市場監督管理局、財政局、經濟開發區、城市產業集聚區、鄉鎮]

推進稅費綜合支持政策

2022年4月1日至2022年2月31日,增值稅小規模納稅人按3%的稅率適用應稅銷售收入,免征增值稅;適用3%扣繳率的預繳增值稅項目,暫不征收預繳增值稅;免征公共汽車客運、出租車、長途客運、班車等公共交通服務。小微企業年應納稅所得額654.38+0萬元至300萬元,減半征收企業所得稅。[責任單位:稅務局]

延期支付稅款

加強對受疫情影響較大的其他行業餐飲、酒店、住宿、商貿、流通等服務企業和中小企業的普惠性稅收優惠政策引導。對因疫情原因不能按期申報納稅的納稅人,依法申請延期申報;納稅人確有困難,不能按時納稅的,應當依法申請延期納稅。[責任單位:財政局、稅務局按各自職責負責]

擴大“六稅兩費”的適用範圍

資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅及教育費附加、地方教育費附加等“六稅兩費”適用主體,由省級人民政府在50%的征稅範圍內予以減免,由增值稅小規模納稅人擴大到小型微利企業和個體工商戶。

增加中小企業設備、電器稅前扣除

中小企業2022年6月65438+10月1至2022年2月31新購置的設備、器具,單位價值在500萬元以上的,按照單位價值的壹定比例自願在企業所得稅前扣除。其中,企業所得稅法實施條例規定的最低折舊年限為3年的設備、器具單位價值的100%可在當年稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的,當年可稅前扣除單位價值的50%,其余50%可按規定在其余年份稅前扣除。企業選擇適用上述政策抵扣當年虧損的,可在以後5個納稅年度結轉彌補,享受其他政策延長虧損結轉期限的企業可按現有規定執行。中小企業按季度提前申報可以享受政策。[責任單位:稅務局]

擴大先進制造業稅收優惠政策範圍

加大對小微企業以及制造業、科學研究和技術服務業、電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸、倉儲和郵政業的退稅力度。將先進制造業增值稅增量稅收全額返還政策擴大到符合條件的小微企業、制造業企業等行業,壹次性退還其存量免稅額。

稅費延期支付

延期繳納2021第四季度和2022年第壹、二季度中小制造企業部分稅費,已入庫且符合規定條件的,可自願選擇申請退稅,享受延期繳納政策。[責任單位:稅務局]

提高退稅效率

對出口企業,加快退稅全流程,將正常出口退稅平均時間壓縮到6個工作日以內,對信用等級高的企業,進壹步縮短辦理時間。[責任單位:稅務局]

為民生物資供應市場主體減免稅費。

支持保障群眾“米袋子”、“菜籃子”、“果盤”,對流通環節的蔬菜和部分鮮活肉蛋產品予以豁免。對農產品批發市場和農貿市場專門用於經營農產品的房產和土地,暫免征收房產稅和城鎮土地使用稅。對物流企業大宗商品倉儲設施用地,減免城鎮土地使用稅。

對支持疫情防控的醫療機構和個人減免稅費。

落實醫療機構減免房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等政策,充分利用高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除、購買國產設備退稅等政策,充分釋放政策紅利,支持醫療機構抗擊疫情。單位向個人發放的預防新型冠狀病毒肺炎的藥品、醫療用品和防護用品,不計入工資、薪金所得,免征個人所得稅。加強對慈善捐贈稅收優惠政策的宣傳引導,鼓勵社會各界相互幫助、積極支持疫情防控工作,對企業或個人符合疫情防控要求的所有捐贈支出,允許在企業所得稅和個人所得稅稅前扣除。[責任單位:稅務局]

利用政府采購政策促進中小企業發展

采購限額在200萬元以上的貨物和服務采購項目、采購限額在400萬元以下的工程采購項目,適合中小企業的,應當專門為中小企業采購;超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目適用於中小企業。這些采購項目總預算的30%以上預留給中小企業,預留給小微企業的比例不低於60%。為保證預留份額,主要采取以下措施:壹是專門為中小企業設計的整個采購項目或采購包;二是要求供應商以聯合體的形式參與采購活動,聯合體中中小企業承擔的部分達到壹定比例;三是要求獲得采購合同的供應商將壹定比例的采購項目分包給壹家或多家中小企業。組成聯合體或者接受分包合同的中小企業與聯合體中的其他企業和分包企業之間不得存在直接的控股或者管理關系。

第二,加強金融和信貸支持

保持信貸穩定

金融機構保持信貸增長穩定,優化信貸結構,加大對戰略性新興產業、“專精創新型”中小企業、高新技術企業和小微企業的信貸支持。金融機構要主動為批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊、農產品生產加工等受疫情影響嚴重的行業以及民營企業、小微企業提供服務,綜合運用調整貸款期限、改變還款方式、調整結息頻率等多種手段予以支持,而不是盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。[責任單位:人民銀行樂亭支行、銀監集團、地方金融監督管理局、縣內金融機構]

提供差異化的金融服務

疫情防控期間,未能及時還款的企業通過延期、合理延遲等方式積極解決問題;因疫情暫時失去收入來源的企業,可按照調整後的還款安排提交信用記錄。[責任單位:人民銀行樂亭支行、銀保監管組、縣內金融機構]

推動金融系統降費讓利

2022年,繼續推進金融系統降費讓利,推動實際貸款利率在前期大幅下降的基礎上繼續下降,督促引導降低銀行賬戶服務收費,鼓勵商業銀行免收小微企業和個體工商戶所有單位結算賬戶管理費和年費;65438+萬元以下人民幣轉賬匯款手續費、支付賬戶服務費、銀行卡刷卡手續費給予9折優惠;電子銀行年費和管理費降低50%,減輕小微企業和個體工商戶經營成本壓力,防止金融系統降費。[責任單位:人民銀行樂亭支行、銀保監管組、縣內金融機構]

扮演擔保公司的角色

疫情防控期間,省市重點項目和企業確有經營困難的,由縣萬家融資擔保公司為其提供擔保融資。[責任單位:地方金融監督管理局、投資集團、人民銀行樂亭支行、銀保監管集團、信用社、順豐村鎮銀行、承德銀行]

第三,切實幫助企業復工復產。

租金減免

疫情高風險地區的小微企業和個體工商戶,2022年免收6個月租金,其他地區免收3個月租金。鼓勵商場、商業綜合體、專業園區等非國有物業的業主和租戶克服困難,協商免租、減租、緩租。[責任單位:財政局、住建局、稅務局、工信局、經開區、城區產業集聚區、鄉鎮]

加大對幫助企業穩定崗位的支持力度。

疫情期間,不裁員或少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩定回歸政策,2022年中小企業比例由60%提高到90%;繼續實施階段性降低失業保險和工傷保險費率政策,繼續同步實施浮動費率政策。已足額繳納2022年2月職工醫療保險費的參保單位,疫情防控管理期間因疫情防控原因不能按時繳納職工基本醫療保險費的參保單位,職工可正常享受醫保待遇。受疫情影響、經營困難的企業,經與職工協商壹致,可在2022年9月30日前按規定申請緩繳住房公積金。緩繳期間的繳存時間連續計算,部分申請正常代扣的職工不得挪作他用。緩繳期滿後,恢復正常繳存,壹次性補繳緩繳期間的住房公積金。緩繳期間的繳存比例保持不變。[責任單位:人力資源和社會保障局、醫保局、住房公積金管理中心]

盡壹切努力確保物流渠道的暢通

嚴格按照疫情防控政策,落實疫情期間應急運輸車輛憑證通行政策,確保應急物資、醫療物資、生活物資、能源物資和企業復工必需生產物資優先、便捷通行,提高物流效率。[責任單位:交通運輸局、公安局、發展改革局、工業和信息化局、商務促進局、農業農村局、衛生健康局]

第四,提高服務水平

規範政府采購行為

政府采購住宿、會議、餐飲等服務,嚴格執行支出額度規定,不得以星級、所有制等門檻限制相關企業參與政府采購。[責任單位:財政局]

切實提高服務企業的能力和水平。

在縣政府政府網站開辟“幫助企業脫困專項服務專區”,由發改、工信、商促、國資、金融監管等相關部門編制發布相關行業脫困政策匯編,並對每項政策明確申請方式、咨詢單位等操作規則。結合“12345”政府服務熱線,由專人負責政策解答和業務指導,方便相關行業市場主體了解和理解政策。加強亂收費、亂攤派、亂罰款的專項整治,防止幫助企業脫困的各項政策效果被“三亂”抵消。[責任單位:財政局、市場監督管理局、司法局、發展和改革局、工業和信息化局、商務促進局、地方金融監督管理局和各監管執法部門]

加強對工業企業的政策引導和幫助。

深入落實省“工業經濟穩增長35條”政策措施和市“幫助企業脫困、全力支持市場主體發展18條”政策措施,繼續推進市“工業40條”、縣“鼓勵和支持轉型發展20條”工作,努力關口前移,做好工業企業政策項目全過程解讀、培育和申報工作,切實提升企業創新水平和發展能力。[責任單位:工業和信息化局及相關部門]

本辦法自印發之日起施行,有效期至2022年6月65438+2月31。本辦法有相關政策和明確期限的,國家、省、市有關文件另有政策和明確期限的,從其規定。同類政策標準不壹致的,按照“從高到不重復”的原則,最大限度支持企業發展。