陜西省寶雞市肩負著創建國家全域旅遊示範市的重任，加快推進促進全市旅遊產業轉型升級、提質增效，實現旅遊業由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展模式轉變，需要我們進壹步開闊視野，拓展思路，著力提升寶雞旅遊業核心競爭力。
規劃決定發展，規劃引領未來。寶雞市找準全域旅遊的目標定位，做好“三個坐標”，即寶雞市在陜西、在全國、在絲綢之路三大旅遊發展戰略中的目標和地位，從而確立大的發展格局。
在陜西省確定發展的“旅遊四大高地”中，與寶雞密切相關的有3項，即“絲綢之路起點旅遊走廊、秦嶺人文生態旅遊度假圈和紅色旅遊系列景區”。在全國布局中，寶雞是國家確定的“國內壹流旅遊目的地、集散地和彰顯華夏文明的文化產業基地”。在絲綢之路旅遊中，寶雞是重要的板塊。這些重要因素就決定我們必須跳出“城墻思維”，站在“秦嶺之巔”，放眼全國和世界，對寶雞全域旅遊進行全面審視和規劃。