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如何評價欽州市作為中國優秀旅遊城市

時代的抉擇——欽州市創建中國優秀旅遊城市紀實

開欄語:欽州市榮獲“中國優秀旅遊城市”稱號,是欽州市大旅遊建設的重要成果,具有劃時代意義。這個來之不易的稱號,凝聚有市領導的心血,凝聚有各級各部門的辛勤,凝聚有廣大市民的汗水。本報從今天起開設“創建‘中國優秀旅遊城市’回眸”欄目,陸續刊發我市創建“中國優秀旅遊城市”的回顧文章,展示市委、市政府的正確重大決策,宣傳各級領導幹部高度重視、部門單位互相配合,廣大市民積極關註和參與的具體行動及表現,以此為契機,加大對旅遊的宣傳,鼓舞士氣,促進繼續完善旅遊設施,提升服務功能,改善投資、發展和生活環境,進壹步振奮人心,增強全市幹部群眾的凝集力,從而引導廣大幹部群眾把思想統壹到市委、市政府的決策上來,推動經濟建設又好又快發展。

2007年11月28日,國家旅遊局以旅發[2007]71號文命名欽州市等31個城市“中國優秀旅遊城市”,欽州市創建中國優秀旅遊城市獲得圓滿成功。

創建中國優秀旅遊城市是全市340多萬各族人民的***同心願和熱切期望。三年磨壹劍。在市委“323”工作思路和欽州大港口、大工業、大旅遊建設目標的指引下,全市上下心往壹處想,勁往壹處使,聚精會神搞建設,壹心壹意謀發展,大旅遊建設快馬加鞭,實現跨越式發展,創造了中國優秀旅遊城市發展史上的奇跡。

創建中國優秀旅遊城市,得民心順民意利長遠——市委、市政府果斷科學決策,為創建中國優秀旅遊城市提供了強有力的保障

“通過這次創優,欽州旅遊產業是從無到有,從小到大的過程,也是欽州旅遊業由弱到強,向更高的旅遊城市發展的過程。”

“創優是壹個過程,而不是目的,創優是發展的手段,實現人與自然的和諧協調,實現欽州經濟社會協調發展,努力建設生態良好、生活富裕、山清水秀的濱海宜居城市,這才是我們的目的。”

自治區黨委常委、市委書記黃道偉在11月24日我市創建中國優秀旅遊城市驗收工作末次會議上的講話中深刻闡述了創建中國優秀旅遊城市的目的和意義。

成績令人矚目,榮譽倍加珍惜。人們不會忘記,欽州創建中國優秀旅遊城市的成功,是市委、市政府正確決策的結果。

2003年12月,市委、市政府確立了大港口、大工業、大旅遊建設目標,正式提出了創建中國優秀旅遊城市的宏偉目標。

時光倒流到三年前的欽州,提出創建中國優秀旅遊城市宏偉目標需要的是何等大的膽略和氣魄。三年前的欽州,沒有壹個A級旅遊景區、沒有壹個全區全國旅遊示範點、沒有壹個旅遊培訓基地、 沒有壹個國際旅遊社、全市不超過3間三星級酒店、全市的超市沒有旅遊產品專櫃、全市涉外窗口部門

很少有人會外語……這壹切的壹切,對創建中國優秀旅遊城市其難度之大難以想象,很多市民來甚至認為是"天方夜譚"。

“迎難而上,敢為人先,這是欽州人民勇於開拓,謀大事、幹大事、幹成大事的關鍵。”在市民疑惑的眼神中,市委、市政府站在戰略和全局的高度,從促進全市經濟社會全面協調可持續發展的角度出發,毅然決然地把旅遊業發展作為全市經濟社會發展的重要產業、支柱產業來抓。

“說壹千,道壹萬,不如趕快帶著群眾幹。”隨後,市委、市政府成立了全市創建中國優秀旅遊城市工作領導小組,自治區常委、市委書記黃道偉和市長湯世保任市創建中國優秀旅遊城市工作領導小組組長,市四家班子領導領導任副組長,各級各有關部門的"壹把手"任領導小組成員,從組織上保障欽州創建中國優秀旅遊城市工作又好又快發展。

2004年、2005年、2006年、2007年,連續四年的全市旅遊工作工會議,市委、市政府高度重視,市領導出席並作重要講話,始終把創建中國優秀旅遊城市作為推動全市大旅遊建設的壹項重大工作進行部署。

2003年5月1日,我市第壹個完整意義上的旅遊區——三娘灣旅遊區建成並對外開放。在三娘灣旅遊區開發建設過程中,自治黨委常委、市委書記黃道偉和市長湯世保在開發建設壹線指揮,極大激發了全市人民參與旅遊景區開發建設的熱情。在短短的幾個月時間內,市委、市政府就舉全市之力將三娘灣旅遊區建設成為集吃、住、遊、購、娛於壹體的功能完善、設施齊全的旅遊景區,創下第壹個“黃金周”接待國內外遊客30多萬人次的紀錄,壹舉成為全區乃至全國旅遊景區開發建設的佼佼者,引起旅遊界業內人士關註的目光,並躋身“廣西十佳景區”景區行列,由此全面拉開了欽州創建中國優秀旅遊城市和大旅遊建設的大幕。

依托經濟社會發展全局,以景區景點建設這個中心——市委、市政府統籌推進特色旅遊景區景點建設,積極構建獨具欽州山海人文特色的大旅遊框架

有關資料顯示,旅遊產業關聯和帶動眾多產業有81項之多,旅遊業每直接收入1元,相關行業的收入就能增加4.3元,旅遊業每增加1個直接就業人員,社會就能增加5個就業機會,旅遊業與相關產業的投資帶動作用比例是1:7。在壹些發達的國家和地區,文化與旅遊的融合,創造了後工業時代奇跡。旅遊業作為繼石油、汽車之後的第三大產業,被許多國家和地區以及國內絕大多數省區,定位為主導產業或支柱產業。

"創建中國優秀旅遊城市是推動欽州大旅遊建設的平臺,我們必須全力加快特色旅遊景區景點建設,積極構建獨具山海人文特色的大旅遊框架。"在科學發展觀的引領下,市委、市政府確立爭創中國旅遊城市和欽州大旅遊建設目標後,始終堅持上述發展理念。

黃道偉曾深刻地指出,我們剛提出大旅遊要領概念的時候,有些同誌對旅遊認識上有偏差,認為欽州沒有旅遊資源,發展旅遊比較困難;欽州要發展工業就難以發展旅遊;旅遊對欽州的發展沒有多大的作用。……但從現在世界發達國家的產業結構來看,第壹產業大概只占10%以下,工業占20%-30%,第三產業占60%-70%,經濟越發達的國家,第三產業的比重就會越高,這是世界經濟發展的壹般規律。對於欽州的發展來講,大旅遊是實現欽州科學發展可持續發展的壹個大戰略。

按照"科學規劃、統籌推進、示範帶動、以點帶面"的景區景點開發建設新思路,幾年來,全市先後投資17億多元,對三娘灣、劉馮故居、八寨溝、大蘆村、五皇山等主要旅遊景點進行開發建設和改造。目前,欽州已形成了以三娘灣、八寨溝為龍頭,劉馮故居、五皇山、大蘆村、六峰山、龍門群島、白石湖、夢園、鄧陽湖以及坭興陶藝公司、嘉禾農業旅遊點、福多堂生態旅遊村等壹批種類齊全、品位較高的旅遊景點。欽州旅遊產業形成了海濱旅遊、山水生態旅遊和人文旅遊相得益彰,協調發展的旅遊產業發展大格局。

2007年,是欽州大旅遊建設取得突破性進展的壹年。10月23日,三娘灣旅遊景區、劉馮故居景區雙雙被評為國家4A級旅遊景區,填補了全市沒有4A級旅遊景區的空白。期間,六峰山旅遊景區被評為國家3A級旅遊景區;大蘆村和三娘灣觀光園被評為全國農業旅遊示範基地;福多堂、鄧陽湖、龜王城、火龍果農業生態基地、坭興陶藝有限公司等被主為省級工農業旅遊示範點。今年12月初,八寨溝旅遊景區又榮膺國家4A級旅遊景區榮譽稱號,為剛剛獲得中國優秀旅遊城市的欽州再添新喜。

特色景區景點吸引眼球,八方遊客帶來滾滾財源。據統計,自2004年以來,全市***接待國內外遊客536萬人次,實現旅遊收20.6億元。欽州大旅遊建設逐步向著“更大、更強、更優”的方向闊步前進。

創建中國優秀旅遊城市是壹項系統工程,需要方方面面的大力支持和配合——按照市委、市政府的統壹部署,全市上下***同奏響了壹曲團結協作開拓奮進之歌

根據中國優秀旅遊城市檢查標準,創建中國優秀旅遊城市***涉及20多個項,100多個小項,涉及吃、住、行、遊、購、娛等各個方面。從創建中國優秀旅遊城市的評比標準來看,創建中國優秀旅遊城市離不開方方面面的支持和全社會的***同參與。

2007年是我市創建中國優秀旅遊城市的攻堅年。為了確保創建中國優秀旅遊城市工作"壹盤棋",市創建中國優秀旅遊城市工作領導小組將各項創優任務量化、細化、具體化, 2007年1月19日,市委、市政府在市文化藝術中心隆重召開創建中國優秀旅遊城市再動員大會後,2月26日,市委、市政府舉行創建"中國優秀旅遊城市"責任狀簽狀儀式,市委宣傳部、市建規委、市交通局、市財政局、市工商局、市廣電局、市公安局、市交警支隊、欽州日報社等38個責任單位個個有任務、人人有責任,形成了創優工作“政府主導、部門負責、全民發動、齊抓***管”新格局。

幾年來累計投入17億元進行城市基礎設施建設,新建主、次幹道30多條,修建和改造小街小巷50多條,對市區主次幹道等場所實施了亮化工程;目前欽州主城區建成區面積擴大到33平方公裏。與此同時,欽州市以道路綠化、庭院綠化、街心公園、城市遊園和園林廣場建設為重點,大力實施城市綠化、亮化、美化工程。目前,欽州珠生活垃圾無害化處理率達90%,空氣良好天數占98%,城市飲用水質達標率接近100%。通過招商引資等多種渠道加快賓館飯店建設,迄今為止,我市擁有賓館酒店20多家,其中星級酒店8家,按五星級標準建設並投入使用、正在申報五星級的酒店1家。目前全市已擁有旅行社11家,其中國際旅行社1家。同時通過專業培訓,培養了壹大批高素質的旅遊服務人員,提高了欽州旅遊的服務水平。在旅遊產品開發上,全市上下著力打造欽州坭興陶、麻通、珍珠、海螺貝、海鴨蛋、黃瓜皮等特色旅遊商品,形成了欽州的旅遊紀念品品牌。市“創優辦”的20多位同誌加班加點***完成了58卷500多萬字的迎檢備查資料。市“創優辦”和欽州日報社聯合開辟“創優”專刊,***刊發專刊20期。

與此同時,還結合實際規劃建設了美食壹條街、霓虹燈壹條街,制作了公***圖形標牌、中英文說明牌、指示牌,設置了觸摸屏、公***電話、開通了旅遊信息網,建設了停車場,增加了旅遊環保公廁,調整了市內公交路線,開通了旅遊公交車、觀光巴士,改造了城區管網和主要街道,極大改善了城市基礎設施條件,完善了城市功能,也為欽州創建中國優秀旅遊城市奠定了堅實的基礎。

2007年9月5日至9月8日,自治區旅遊局初審檢查組對我市創建中國優秀旅遊城市工作進行初審檢查,我市初審得分856分,順利通過自治區旅遊局的初審檢查。

2007年11月18日-24日,國家旅遊局創建中國優秀旅遊城市驗收組蒞臨欽州進行驗收檢查。通過實地檢查,國家旅遊局創建中國優秀旅遊城市驗收組組長、國家旅遊局質量與規劃管理司副司長劉士軍用“認識高度統壹、領導堅強有力、措施紮實認真、全民動員充分、成效十分顯著”30個字高度評價了我市的中國優秀旅遊城市創建工作。

幾天後,2007年11月28日,國家旅遊局以旅發[2007]71號文命名欽州市等31個城市"中國優秀旅遊城市"。至此,欽州市創建中國優秀旅遊城市有了豐碩的結果。