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關於整合桂林旅遊資源的建議

關於旅遊資源整合的建議

經過多年的努力,桂林旅遊取得了壹定的成績,在全國旅遊發展中也起到了壹定的示範作用。但在新形勢下,桂林旅遊教妳如何上新臺階,成為各級領導和桂林旅遊從業者的新課題。莫書記提出桂林旅遊發展要“整合資源扶龍,分工合作,差異化經營,形成整體增長合力,打造國際旅遊之都”,為桂林旅遊發展指明了方向。

桂林旅遊資源豐富,景點數量和強度在全國名列前茅。然而,在有關部門批準供遊客參觀的100多個景點中,同類產品很多,小規模的也很多。除漓江、象山景區、蘆笛景區、七星景區年接待量超過百萬外,其他景區都在幾萬到幾十萬。從發展的角度看,只有整合資源,才能形成規模,打造有影響力的旅遊產品;只有這樣,才能避免分散重復的旅遊產品惡性競爭造成桂林旅遊整體利益的損失;為了避免中小旅遊企業逐利經營對桂林旅遊形象的損害;只有這樣,才能提升桂林旅遊的品牌效應,搭建新的融資平臺,吸引新的資金投入,把桂林旅遊業做強做大。我們認為資源整合可以從四個方面入手。

第壹,整合城市核心旅遊資源

城市改造基本完成後,城市形成了“三山兩洞”、“兩江四湖”、城市水上遊的局面。“兩江四湖”由於資源分割,只有單壹的夜遊形式,能容納的遊客數量有限,無法形成較大規模;實際上,城市水務經營的上遊是“三山”景區,兩者之間難免有業務沖突和互損。三個相互關聯的產品被人為分割,相互競爭,難以形成合力和經營規模。遊客無法體驗到桂林山水的整體美感,桂林旅遊形象受損嚴重。

整合市內核心旅遊資源,就是要打破資源與管理分離的現狀,通過資本的形式,將“三山兩洞”、“兩江四湖”三大產品與城市水上遊有機結合,將榕湖酒店納入其中,引入景觀地產,組建統壹的大型管理公司,搭建招商引資新平臺。資源整合後,“四湖”、漓江、桃花江真正連在壹起,可以乘車遊覽“三山兩洞”,乘船遊覽“三山兩洞”。利用水上班車將“三山兩洞”與市內其他景點、酒店、購物、休閑場所連接起來,真正打造“東方威尼斯”品牌;驕傲的倒酒?暮光之城?包不好就怕倒嗎?搖壹搖?撓許巍的劍?安慰人?芰⒂玫瑰郊區?牛奶,婚姻和蓮藕?溝裏都是雲嗎?中午?明星?咪咕?分臂立匾?改變刑罰?妳會在中午愛上皇星嗎?咪咕?返鈉分離糞和突出的鳥導致咪咕鈉持平?美嬌?牛奶?衛蘭有壞牛奶嗎?孤糜文理當木?嘿,駱駝?霓虹找仙妹洗奶?SPAN lang=EN-US>。

整合城市核心旅遊資源,需要解決景區所有權和經營權分離的問題;調整收入分配,只有放棄既得的小利益,才能完成大整合,贏得大利益。

第二,全面整合漓江旅遊資源

漓江是我市重要的優勢旅遊資源,其管理水平反映了桂林旅遊業的發展水平。但就目前的經營狀況來看,漓江真正的資源價值並沒有得到充分體現。壹是遊覽漓江的線路太多,利益相互抵消,甚至造成部分遊客無法真正領略漓江之美,對桂林旅遊產生負面影響;二是從事漓江遊覽業務的企業有20多家,質量參差不齊,但價格壹樣,服務質量難以提高。第三,漓江目前的商業模式缺乏市場經營者,無法調動經營者的積極性。沒有人願意花費人力物力積極進行營銷,拓展客源市場,只能坐等客戶上門,導致漓江旅遊人數常年徘徊。四是長江沿岸景區開發分散,核心旅遊資源保護堪憂。

麗江旅遊資源整合應包括麗江兩巖景區整合、麗江遊船和遊船企業整合、麗江旅遊方式整合。第壹階段,以股份制形式收購整合漓江現有遊船,形成漓江市場化、公司化、股份化運營。通過運營公司的市場化運作,搭建了壹個有吸引力的融資平臺,引入了新的資金。第二階段,將漓江兩岸景區與新的資本力量整合,形成更大的融資平臺,使漓江從單壹的水路旅遊品牌發展成為具有豐富內涵和生命力的綜合性品牌,提高漓江旅遊的經濟效益,充分體現其真正價值。

整合漓江旅遊資源,要解決漓江資源可利用可開發的觀念問題,強化市場經濟意識、競爭意識和漓江管理意識,樹立大漓江、大品牌、大發展的理念。要著眼於桂林旅遊業的長遠發展,打破流域內各部門、各行政區已經形成的利益格局;要制定漓江流域旅遊資源開發利用的地方性法規,並嚴格執行。

第三,整合旅行社資源

旅行社是旅遊資源最大的分發者。目前桂林的旅行社很多,但是有規模有實力的很少。由於歷史原因,大多數國際社會負債累累。

整合旅行社資源,必須徹底清理解決旅行社歷史遺留問題,輕裝上陣。要鼓勵旅行社兼並重組,特別是鼓勵其與外地乃至海外的大型品牌旅行社進行重組,建立營銷網絡和客源市場,促進旅行社向規模化、專業化方向發展,使以地接業務為主的旅行社成長為區域性的旅行社(批發商),使桂林成為區域性的旅遊營銷中心。

整合旅行社,要下決心清理遺留問題,支持旅行社產權制度改革;在旅行社放開的背景下,要建立有效的地方管理法規,堅決查處違規的旅行社。

第四,整合酒店資源

我市旅遊飯店是發展最早、完全市場化的行業。酒店的整合主要是加強行業管理,充分發揮行業協會的作用,形成聯盟,杜絕惡性競爭。

總之,要有效整合旅遊資源和旅遊產品,實現旅遊產品的成功,必須加強政府的宏觀調控和監管,嚴格控制旅遊發展規劃,所有旅遊產品都必須嚴格按照規劃開發,堅決杜絕重復開發和低水平建設;對同壹類型的旅遊資源,要在管理上實行相對壟斷,在救火和廉價出售旅遊資源上實行低價競爭;要建立和完善旅遊景區市場準入制度、定價聽證制度等與旅遊業發展密切相關的管理制度,進壹步整頓和規範旅遊市場經濟秩序,優化旅遊業發展環境。

要形成分工分散、管理各異的旅遊發展局面,必須大力開發新的、差異化的旅遊產品。根據我市實際情況,大力開發會展旅遊、休閑旅遊、體育健身旅遊等產品,加快喀斯特景觀園林建設。特別是要做好交通便利、容忍度大、當地人參與、與旅遊業緊密結合的體育產品開發和體育設施建設。通過增加旅遊品種、創新旅遊形式、拓展旅遊品類,優化旅遊產品結構,以差異化產品吸引差異化遊客。

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