落實帶薪休假制度，鼓勵城鄉居民利用帶薪休假錯峰出遊；發展鄉村旅遊不得破壞鄉村自然資源、人文資源和生態環境；遊客破壞公共衛生和公共設施，將被納入旅遊不文明行為記錄...近日，《南京市旅遊條例》在南京市十五屆人大常委會第三十七次會議上高票通過，將提交省人大常委會審議通過。？
旅遊專業人員，如價格欺詐、強迫交易、欺騙誘導遊客消費；侮辱、毆打、脅迫遊客的；向購物場所或有償旅遊項目經營者收取回扣等行為也將納入旅遊不文明行為記錄。
遊客擾亂航空器、車輛或者其他公共交通工具秩序的；破壞公共衛生和公共設施；違反旅遊目的地的社會習俗和民族生活習慣；損毀旅遊目的地文物古跡的；不顧勸阻、警告從事危及自身和他人人身財產安全活動的，也將按規定納入旅遊不文明行為記錄。
目前旅遊行業誠信缺失現象嚴重，急需通過制度建設改善旅遊整體環境。
市人大常委會相關負責人表示，旅遊活動主要涉及旅遊經營者、旅遊從業人員和旅遊者三個主體，《條例》要規範三者的權利和義務。以往在註重旅遊企業和旅遊從業人員規範管理的基礎上，還將遊客的不文明行為納入管理範圍，建立健全三方信用管理，倡導文明旅遊。？
《規定》明確，市旅遊行政管理部門應當建立健全旅遊經營者誠信檔案和旅遊不文明行為記錄制度，對旅遊經營者、旅遊專業人員和旅遊者實行動態管理。
旅行社有下列行為之壹的，將納入旅遊行業誠信檔案:以不合理低價組織旅遊活動；擅自改變行程、變更服務項目或者中止行程中的服務活動；強迫旅遊者索要包價旅遊合同以外的費用；向購物場所或者有償旅遊項目經營者收取回扣等不正當利益；無正當理由不履行法定和合同義務的；非法泄露旅遊信息；不落實政府旅遊應急預案相關措施和要求的。？
早就應該立法了。