廣西與越南邊境貿易發展分析
20世紀以來，隨著中越兩國高層互訪頻繁，兩國友好、平等、互利、互信的傳統關系在各個領域得到迅速恢復和發展。雙方不斷深化改革開放，制定經濟發展優惠政策，兩國邊境貿易也不斷發展。特別是廣西具有中國聯系越南最便捷的地緣優勢，與越南的經貿往來將更加密切，經濟合作將更加廣泛。廣西可以充分利用自身優勢，積極發展與越南的經貿合作，實現優勢互補，促進經濟發展。
壹、廣西與越南邊境貿易的現狀
廣西與越南的邊境貿易有以下特點:壹是政府高度重視。為了發展對外貿易和投資，越南政府積極鼓勵企業增加進出口，大膽創新法律法規，為發展廣西與越南的貿易奠定了堅實的法律基礎。第二，產品結構互補。廣西對越南出口的產品主要是工業品和日用消費品，而越南對廣西出口的產品主要是農林水產品。第三，邊境貿易是多渠道、多層次、多形式的。在廣西與越南的邊境貿易過程中，交通便利的優勢促使雙方采用多種渠道進行貿易，雙方的貿易水平也是顯而易見的。以國有企業為主體、集體和個人參與的多元化小額貿易和易貨貿易；與國內口岸、地方口岸、中轉口岸、轉口口岸的邊境貿易；邊境貿易有三種形式:民間貿易、邊境小額貿易和地方邊境貿易，但以邊境小額貿易為主。
廣西與越南邊境貿易的發展已有二十多年，經歷了三個階段。(1)初期(65438+9月0982 ~ 65438+9月0988)。中國有組織有控制地設立了九個貿易點，讓越南邊民前來參與市場貿易。這些貿易不僅起到了宣傳作用，而且促進了邊境地區的經濟啟動，改善了邊民的生活。(2)快速成長階段(65438+9月0988 ~ 2002年165438+10月)。1989年初以來，廣西壯族自治區政府決定大力搞活和擴大邊境貿易，提出了“貿易興邊”戰略。此後，廣西與越南的邊境貿易發展迅速，商品成交額每年翻壹番，商品種類也從農副產品、生活用品發展到工業制成品和生產資料。邊境貿易逐漸延伸到越南內陸的河內、海防和胡誌明市。(3)新的發展階段(165438+2002年10月)。2002年10月在金邊舉行的第四次東盟-中國(10+1)領導人會議簽署了《中國-東盟全面經濟合作框架協議》和《中國-東盟農業合作諒解備忘錄》，標誌著中國-東盟自由貿易區進程的啟動，廣西邊境貿易開始進入壹個新的階段。隨著中國-東盟博覽會落戶南寧和中國-東盟自由貿易區早期收獲計劃的實施，廣西邊境貿易面臨新的機遇和挑戰。
據中國海關統計，2000年廣西與越南的邊境貿易額達到24.66億美元，比2000年的65.438+0.999增長了87.1%。2001年，中國與中國雙邊貿易額為281.5億美元，增長1.8.05億美元，其中出口1.8億美元，增長1.74%，進口1.01億美元，增長8.8%。2003年，中越貿易總額達46.34億美元，增長42%，占越南貿易總額的10.34%。據越南海關統計，2004年中越貿易總額達到765，438+9200萬美元，比2003年增長47.68%。與此同時，廣西與越南的貿易基本呈現出貿易額持續快速增長、貿易結構逐步改善的趨勢。越南已連續五年成為廣西第壹大貿易夥伴。
據南寧海關統計，2004年廣西與越南邊境小額貿易進出口總額達5.54億美元。同比增長3.4%，占廣西對東盟貿易總額的55%。2005年廣西與越南進出口貿易總額為101042萬美元，而2006年雙方貿易額約為15億美元。占中越貿易總額近六分之壹，增速達50%。
二、當前廣西與越南邊境貿易面臨的困難和突出問題
1.雙方在邊貿口岸的管理和監督不到位。雙方管理部門采用壹般貿易管理方法對待邊境貿易的管理；在通關手續方面，手續繁瑣，費用昂貴，使得很多企業或個人因為難以達到要求而被迫放棄；有些產品不合格甚至假冒偽劣，給商品使用者造成了很大的損失。
2.稅收優惠政策無法落實。稅務部門對稅收收入使用的政策是“交多少，交多少，交多少。”這樣，國家給予的進口增值稅減半的優惠政策就無法落實。中越邊貿結算絕大部分是人民幣，稅務機關不能給邊貿出口企業退稅；財政部相關文件如下:自2004年6月5438+10月1日起，廣西口岸對越南進口蔬菜水果減半征收關稅和增值稅的優惠政策停止執行。由於這些產品是廣西從越南進口的大宗產品，關稅的提高大大增加了進口成本，導致進口量減少。企業在申請出口退稅時必須提供出口收匯核銷單，給越南造成了諸多不便。
3.港口和邊境貿易點的基礎設施不完善。部分邊境口岸基礎設施建設相對落後，配套設施不完善，部分口岸沒有國門、查驗場和倉庫，口岸功能無法發揮應有的統籌作用，跟不上口岸物流的快速增長。互市建設不完善，倉儲裝載量低，酒店等服務設施不配套。
配額限制制約了邊境貿易的發展。在廣西，邊貿很多商品都是有進出口配額控制的。越南自然資源豐富，尤其是熱帶產品和礦物原料，在中國有很大市場。中國的輕工業日用品在越南也有很大需求；由於配額的限制，雙方無法自由兌換。
三。進壹步發展廣西與越南邊境貿易的建議
中越邊境地區位於中國-東盟自由貿易區的中心。作為中國與東盟國家經貿發展的前沿，發展邊境貿易具有獨特的地緣優勢。通過制定和規範邊境貿易政策，增加投資，加強管理，加快通關速度，中越邊境貿易將會有更大的發展。鑒於中越邊境貿易發展的現狀，對發展廣西與越南邊境貿易的建議如下:
1.加快交通建設。加快交通口岸建設，顯然可以促進兩岸物流的大規模發展。為了更好地發展廣西與越南的邊境貿易，首先要做的就是搭建雙方的橋梁。要修路架橋，為雙方多邊、多形式貿易打下堅實基礎。以全新的視角開展雙方邊境貿易活動。
2.利用邊境貿易積極構建桂越跨國產業鏈。廣西的區位優勢和政策優勢，形成了廣西與越南良好的壹體化經貿合作關系，為進壹步打造雙邊國際產業鏈、擴大進出口創造了良好的環境。雙方有條件結合資源進行生產加工出口，有陸海相連的跨國貿易優勢。
3.雙方加強了經濟合作。面對重大的歷史機遇，廣西和越南的相關決策者應具備宏觀戰略眼光，加強廣西與越南的合作，以全新的視角開展雙方的邊境貿易活動。
4.完善小額貿易退稅政策。由於廣西與越南邊貿結算主要以人民幣結算，邊貿出口退稅政策增加了地方財政負擔。因此，應通過多方政策聯動，將邊境貿易的優勢轉化為稅收優勢，以減輕地方政府的財政負擔，從而促進邊境經濟的健康發展。對邊貿中以人民幣結算的出口貨物給予退稅，既鼓勵邊貿更多出口，又有利於鞏固人民幣信用，提高產品出口競爭力。(自由www.mianfeilunwen.com、紙網)
5.放寬政策，取消部分限制。國家對邊境貿易應給予長期穩定的政策，鼓勵邊民積極參與邊境貿易管理。通過放寬邊民在對方市場交易商品的限制，對參與邊貿經營的邊民給予壹定支持，適當放寬越南大宗進口限制，減少中越貿易順差，促進邊境貿易健康發展，邊境貿易將有非常廣闊的前景。
6.推進外貿代理制度。要加快雙方邊境貿易的發展，必須采取科學有效的方法，完善現行的貿易體制。實行雙方代理制，不僅可以改變過去邊貿的傳統做法，還可以轉移部分風險，緩解地方財政壓力。
7.采取貿易自由化措施。中越雙方應采取貿易自由化措施，進壹步開放市場，提高關稅和非關稅貿易門檻。
8.大力挖掘雙方各自的資源優勢。廣西與越南的邊貿資源具有互補性和競爭性，雙方應大力挖掘各自國內資源，產品應揚長避短。越南自然資源豐富，可以提供豐富的農副產品。隨著生產力的提高，廣西可以為越南提供生產和生活用的制成品。雙方互惠互利，前景光明。
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廣西與越南經貿發展探析
摘要:本文論述了廣西與越南經貿發展的現狀和特點，分析了廣西與越南經貿發展的優勢和劣勢，並提出了有效的解決辦法。關鍵詞:廣西與越南經貿發展。廣西與越南經貿發展現狀及特點1，廣西與越南經貿發展現狀(1)，出口貿易和邊境貿易發展情況。越南自65438年至0986年“改革開放”以來，中越之間的貿易有了突飛猛進的發展。從2000年到2004年，廣西與越南的貿易額占廣西對外貿易額的14。3%-20。9%，占對越貿易總額的11。8%、10。3%、14。9%、14。4%和11。2%。廣西與越南的貿易額居與東盟國家貿易額之首。2005年，廣西與越南的貿易額達到9。87億美元，同比增長31。1%，占廣西對外貿易額的19%，占廣西與東盟貿易額的80%。(2)廣西和越南的主要進出口商品。雙邊進口商品的結構正根據商品類別的多樣化和滿足雙方日益增長的要求而不斷發展。越南對廣西出口約100種商品，包括:原材料和燃料(原油、天然橡膠、煤炭、各種礦石、各種精油)；糧農作品(辣椒、胡椒、花生及各種熱帶水果)；鮮、凍水產品(蝦、魚、蟹、魷魚等。)和日常消費品(工藝品、拖鞋、高檔家居用品等。).廣西還向越南市場出口200多種商品，如:生產線(立式水泥爐等。);機器設備(醫療、運輸、農業機械等。);原材料(汽油、化肥、水泥、鋼材、建築材料等。);農產品(化肥、農藥、谷物等。)和日常消費品(摩托車、服裝、兒童玩具、電子產品等。).(3)廣西與越南相互投資的發展。截至2005年底，廣西在越南投資項目49個，投資額21.24萬美元。越南在廣西投資18項目，投資額1548萬美元。中國在越南的投資區域從越南北部的省市擴大到河內、海防、廣寧、南定、太平等。，到南越的建港和小河。中國在越南的投資非常廣泛，包括酒店、商場、食品包裝印刷、民用電器安裝、各種農業機械生產安裝、汽車零部件生產組裝、牲畜飼料生產等。2.廣西與越南經貿發展的特點從廣西與越南貿易發展的現狀來看，主要有以下幾個特點。(1)的產品結構是既互補又競爭的。由於廣西和越南經濟發展和自然資源稟賦的差異，貿易結構存在差異。廣西的比較優勢是勞動密集型產品，越南是資源密集型產品。從產品競爭力指數來看，兩地經濟關系的互補性明顯大於替代性。但兩地的主要產品都是加工或粗加工產品，附加值低，科技含量低，而且因為勞動力便宜而相互競爭。(2)邊境貿易多，國際貿易少。據統計，雙方定期貿易額僅占越南外貿總額的7%，占中國外貿總額的0.5%。4%，邊境小額貿易仍是廣西與越南貿易的主要形式。(3)貿易對比不平衡。中越之間的貿易額落後於兩國之間的貿易條件。越南壹直是貿易逆差的國家。1996年逆差高達31億美元，占出口額的58%，超過了30%-50%的國際警戒線，而且差距還在擴大。二、廣西與越南經貿發展的有利因素1。有壹個巨大的合作市場。越南人口8300多萬，經濟發展和人民生活水平提高很快。出國旅遊不再是越南平民遙不可及的夢想。近年來，來廣西的越南遊客呈激增趨勢，印證了這壹點。此外，廣西的主導產業在越南有著良好的合作發展前景。比如越南是壹個每年需要進口大量紙張和紙漿的國家，它可能會成為廣西林漿造紙工業的壹個大市場。2.廣西具有獨特的區位優勢和優越的交通條件，是中國發展對越經貿關系最有利的省份。在與越南相鄰的中國南方省份中，廣西處於中間位置。因此，有利於承擔中國西南、中南、華東地區經貿交流的橋頭堡角色。由於靠近廣東，廣西也是珠三角和港澳經濟發達地區通過陸路到達越南的必經之路。廣西有壹條鐵路，兩條高等級公路與越南相連。南友高速到達友誼關後，友誼關也是通往河內的高等級公路。3.中國-東盟自由貿易促進效應成為“十大”後，越南各級政府更加重視“兩廊壹圈”，即越南北部和中國南部沿交通幹線的經濟合作區，充分利用壹切經濟優勢，互通有無，優勢互補。而且“兩廊壹圈”環北部灣經濟合作圈與廣西發展環北部灣經濟區戰略不謀而合。三、廣西與越南經貿發展中存在的問題1。歷史形成的心理障礙制約著雙方的貿易發展。在對外經濟交往中，越南明顯重視西方甚於中國，重視臺灣省甚於大陸。越中貿易僅占8。04%，在越南對外貿易中排名第五。在經濟外交的驅動下，越南對中國的貿易反應冷淡。特別是越南與俄、日、美、加、澳等國公司簽約開發南海油氣資源，意在吸引外國油商，使中越領土爭端復雜化，給兩國貿易發展帶來負面影響。因此，越南對華政策在實踐中存在諸多變數。2.關於貿易的法律法規不完善。越南貿易立法落後，經濟政策多變，經濟法規不健全。現行立法仍帶有計劃經濟的痕跡。壹些法律法規過於簡單，內容模糊或不壹致，許多條款難以執行。3.貿易治理體系不完善(1)。壹些非邊貿公司鉆政策空子擠進邊貿，邊貿中走私、偷稅、騙稅非常嚴重。(2)通過銀行結算的僅占貿易總額的6%-8%，大量邊貿結算通過“地攤銀行”以人民幣現金辦理，私下匯款，無銀行擔保，商業風險大，容易引發邊貿糾紛。(3)口岸辦事效率低，商檢、防疫、海關協調少，通關時間長。比如商務部、海關署、越南局都有進出口審批權限，需要16個窗口，18個審批，導致亂收費、亂罰款、亂攤派、搶卡。(4)外貿企業機制改革緩慢。建立現代企業制度步伐滯後，法人治理結構不健全，監督機制不完善，成本治理、資本治理、質量治理水平較低，導致企業經營困難。
4.廣西與越南的出口商品結構不合理。廣西與越南邊境貿易的出口商品結構和品種相對單壹。廣西主要集中在自行車、布、鞋、啤酒、電池等附加值低、市場容量相對飽和的產品，而越南主要集中在大米、腰果、原油、橡膠、礦產品、木制品、水產品等初級產品和農產品，輕工業和深加工產品出口比重很小。雙方在高科技領域合作較少，貿易後勁不足。5.廣西對越產品質量和服務水平不高。廣西公司繼續通過國際貿易或邊境貿易向越南市場推廣廣西產品，如廣西生產的碾米機、粉碎機、秤、泵等。近年來，由於質量、價格、售後服務等原因，廣西出口越南的產品逐年減少。廣西長期銷往越南的部分產品，逐漸被廣東、浙江等省份取代。比如以前廣西南寧機械廠的柴油機90%出口越南，現在逐漸被江蘇常州、武進柴油機廠取代。6.越南開始直接或間接對廣西出口產品設置障礙(1)。越南還對1000多種進口商品征收高額關稅。(2)越南對摩托車、電機、機械、手工藝品、煤炭、成品油、家用電器、服裝等農產品實行嚴格的進口許可和配額限制，並根據國內需求靈活調整比例。(3)隨著中國-東盟統壹市場的建立，越南生產的與中國要素稟賦相似的中低檔產品將與中國競爭，很可能對中國發起反傾銷訴訟。(4)開始采用技術性貿易壁壘和綠色貿易壁壘等標準來限制我國產品的出口。比如禁止在服裝、化妝品、肥皂等色素和防腐劑中使用重金屬含量。如何促進廣西與越南的經貿發展1？充分利用東盟自由貿易區帶來的機遇。中國-東盟自由貿易區的建立為廣西與越南的貿易發展提供了千載難逢的機遇。越南是東盟的年輕成員，渴望通過東盟獲得經濟利益和貿易創造效應。面對西部大開發，廣西迎來了廣西南寧作為中國-東盟博覽會永久舉辦地的大好機遇，相當於乘坐了壹趟雙速列車。廣西和越南位於中國-東盟自由貿易區的中心。中國發達城市通過廣西與越南或東盟國家溝通，東盟國家可以通過越南與中國大陸溝通。中國-東盟自由貿易區的建立及其帶來的巨大貿易增長將為廣西-越南走廊建設帶來巨大的發展機遇。根據《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，2010年建成的中國-東盟自由貿易區將形成壹個擁有17億消費者、近2萬億美元GDP和12億美元貿易總額的經濟區，成為全球人口最多的自由貿易區。廣西作為中國與東南亞國家的結合部，對越南直接投資應該有得天獨厚的條件，可以通過對越南的投資進壹步吸引其他領域的投資。2.促進廣西與越南貿易發展的法律對策廣西應抓住越南調整進出口法律政策的有利時機，促進廣西對外貿易的發展，建立真正的現代企業制度，掌握處理涉外經濟糾紛的能力。同時，還應了解、學習和借鑒WTO、歐盟和NAFTA在廣西處理涉外經濟糾紛方面靈活新穎的制度和經驗。用法律手段保護自己的合法權益，從而發揮廣西在中國-東盟自由貿易區建設發展中的作用。3.加強邊境貿易治理與合作在落實國家出口政策的同時，廣西地方政府根據廣西實際情況，陸續出臺了壹系列鼓勵出口的法規和政策措施，簽訂了許多邊境經貿合作協議，如允許與中國接壤的涼山、廣寧、老街三省在口岸經濟區實行部分優惠政策，免征小額貿易進口稅等。加大港口基礎設施建設，加快通關速度，積極參與泛亞鐵路網和中南半島高速公路網，重點建設北海、防城、欽州等港口，發展江海水運。加強南寧、桂林國際機場建設，力爭在“十五”期間把廣西交通運輸網絡建設成為中國與東盟連接陸海空最便捷、暢通、高效、安全、功能齊全的交通樞紐，吸引更多的投資者。簡化審批程序，建立適應電子商務和無紙化貿易的海關治理體系，提高政府服務效率。4.積極推進廣西貿易人才提升戰略。目前，廣西非常缺乏熟悉國際貿易、法律和東盟國家語言的翻譯人員。隨著廣西與越南貿易和投資的進壹步擴大，廣西與越南之間的商業貿易糾紛將會繼續增加。如果不了解國際貿易規則和國際貿易爭端機制，國家和廣西企業將遭受巨大損失。這就必須重視人才的培養，派遣大量人員出國留學，學習先進的國際貿易、法律知識和經驗。5.充分有效利用粵港澳的物質和金融優勢，加強經貿合作。廣西位於華南經濟區、西南經濟區和東盟經濟區的交界處。與粵港澳在產業結構、資源結構、市場結構等方面互補性強，合作潛力巨大。廣西提出了“發揮優勢，東靠西聯，南拓”的戰略構想。以中國-東盟博覽會為契機，促進泛珠三角區域和北部灣經濟圈的交流合作，把廣西打造成中國-東盟自由貿易區的物流中心、貿易中心和加工制造中心。
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