壹、秦皇島發展定位不清晰，工業不太發達，以 旅遊 業為主周期性太短（ 旅遊 周期五月至十月結束）。
二、大型企業引不進來，高 科技 企業沒幾家，有壹百多公裏的沙灘海岸線沒好好開發利用，沒有自己的地標性項目很難帶動城市經濟發展。（比如福建省寧德市引進壹家寧德時代 汽車 電池，馬上帶動新能源 汽車 上下遊幾十上百家企業入駐，壹下改變壹個城市經濟發展態勢）。
三、秦皇島壹把領導更換太勤了，壹屆領導把規劃好的政策還沒落實到位就高升了 。秦皇島是個好地方，有北戴河度假療養基地，壹到暑期有很多國家級老領導到秦皇島北戴河度假療養，市裏領導只要照顧好這些領導就不用愁升官發財了 。領導更換太勤造就城市定位不清晰，氣候變化太大，造成 旅遊 業發展不起來，只有短短夏天度假療養幾個月時間。高 科技 人才和大型企業引不進來滯後工業化進程。以上是個人觀點，不同意見勿噴
主要是換領導太勤了，某個領導設想還沒達到就調走了。接任者就按自己的想法去幹，結果未幹完人也走了，總之秦皇島留不住人。
主要原因是這裏產業結構也相對單壹，好壹些的公司是輪轂企業。以前作為最大的能源輸出港，現在河北又要重點支持曹妃甸，所以，逐漸的，這裏就是以 旅遊 產業作為支柱。十四個第壹批沿海開放城市，現在這裏是墊底的。與特殊的政治環境和河北省比較落後的發展觀念是分不開的。
因為有幾個非常好的朋友畢業分在秦皇島，所以我不知道去過多少次秦皇島了，雖然不能深入的了解這個城市，但去的多了，住的時間久了也感覺這個城市壹些弊病所在。
首先秦皇島的定位肯定是壹個沿海城市，那就應該做好做強沿海這個主題，而不僅僅定位於 旅遊 ，但是秦皇島多少年來也只是做為壹個 旅遊 城市而存在和發展，並沒有在沿海這個主題下做出什麽文章，更別提發展沿海經濟了。放眼其它沿海城市，都已經在國家的政策帶動下有了長足的發展，而秦皇島卻未見多大動靜，只是在表面上做了壹些文章。
秦皇島多年的定位 旅遊 城市實際上已經嚴重阻礙了其發展，這個城市的 旅遊 業即不象南方的 旅遊 業四季長青，最多冬季是個淡季，也不象壹些名建築四季都可以瀏覽，比如故宮，比如平遙古城，當然例子不勝枚舉。秦皇島壹年只有夏季是個 旅遊 旺季，實際上確切的說，只有七月十號以後到八月二十後左右才是真正意義上的 旅遊 旺季，只有區區四五十天。
正是這樣的 旅遊 特點，讓秦皇島的 旅遊 業走上了畸形，甚至說由於這樣的 旅遊 特點讓秦皇島有些物價也比較畸形，尤其是餐飲業。大家都知道，季節性 旅遊 最大的特點也是最難做的就是在旺季賺下壹年的錢，秦皇島壹年之計在於這個夏天，就象東北的雪鄉只能指望冬天壹樣。所以 旅遊 區的宰客現象層出不窮，這不是我的杜撰，妳們可以去親身體驗，當然現在由於政府治理力度加大有所好轉，但依然存在。妳們可以看長年的景區比如九寨溝，比如黃山，比如山西和陜西的景點出現宰客現象的就相對較少，為什麽？細水長流，平時物價高壹些，但不離譜，當地民眾也註意這個形象。不然沒人來了，他們的日子也不好過。比如湖南的鳳凰古城前些年的事情，弄的非常不好， 旅遊 業也大受影響。所以秦皇島的 旅遊 形象大打折扣，遊客是用腿選擇的，現在開放的海邊非常多，煙臺，青島，大連，甚至緊鄰秦皇島的葫蘆島直接開發了東戴河，所以過去避暑勝地的優勢已經很小了。這也直接影響了秦皇島的 旅遊 收入和經濟發展。
另外，由於過於註重 旅遊 業，為了開發，過度投資 旅遊 業，自然就會影響其它行業的發展和建設。另外，大家去秦皇島實際上就是去避暑的，對其它的景點並不是太在意，毫不客氣說，我每年去秦皇島就是上海邊，別的地方我基本不去，也不想去，酷暑之下，本來就是為了去涼快的，壹些景點除去山海關其它有意義嗎？客觀的說，不如節省壹些資金投入到更有效的項目上去，促進城市的多元化發展並且帶來就業機會。
還有在秦皇島餐館吃飯平時相對也是貴壹些，當然原因很多，更多的是 旅遊 業帶來的，很多餐館在旺季調上去後不願意降下來，逐漸形成餐飲價格的上調。這樣形成淡季更淡，更不利於秦皇島的整體發展。
不過，大家也知道和理解，做為壹個古來的避暑勝地，也承擔著很多的任務，為了環境不被汙染，不能過度開發工業也成為了秦皇島的兩難選擇，但是可以開發壹些沿海特有的項目啊。
當然做為壹個外地人，沒有權力說三道四，只是經常去，把秦皇島當成了第二故鄉，所以才願意多說幾句，是為了秦皇島發展的更好，讓我們這些外地人去了也感覺更好，更象第二個家！
片面之詞，說錯勿罪[祈禱][祈禱][祈禱]
要發展就沒環境，要環境就沒發展，又有環境又有發展，不要騙自己
秦皇島發展慢的主要原因是:市政府的規劃思路偏向 旅遊 項目。 旅遊 產業每年也就三兩個月的旺季能有多大收入呢？沒有著實的工業產能，是造成財政收入低下的主要原因。市民收入低消費也拉動不起來。總之工業企業實體經濟少是秦皇島發展慢的根本原因。
沒有高 科技 制造業，天天說什麽 旅遊 立市，發展 旅遊 ，除了三亞妳看見那個城市單靠 旅遊 ？幾十年了沒點轉變
回來吧，這裏是大唐山，當初因為國家能源大港而分離，如今能源大港巳經先行歸位唐山港，秦皇島市失去了獨立的基礎，回歸後爭取新唐山成為燕山省的省會，重回 歷史 榮光！
有位同學在秦皇島市法律部門工作，我們經常聯系。說起他們那裏平時的工作，各單位壹年裏總是要安排員工去山上、森林防火，到小區、街上監督檢查打掃衛生。 旅遊 淡季財政收入少，有壹年他們單位連續三個月沒錢發工資。績效工資有時發，沒錢就不發，發的時候也比其它區少。
主要是市財政收入低，主要靠 旅遊 。氣候原因，能 旅遊 的期限太短，只有夏季。其它季節沒有旅客。實體行業太少，更別說大型的支柱產業了。壹年只有 旅遊 旺季是壹年中主要財政收入來源期。
港口雖然運營，但也不盈利。省計劃撤銷港口，正在準備把港口轉移到唐山的曹妃甸。壹個海邊城市沒有港口，總象是缺少了什麽。如果港口撤銷，對海邊城市，無論是財政收入還是形象都會有不利影響。未來發展規劃是把它建立成國際 旅遊 城，單從氣候限制，有些不現實。不能下海的冷季， 旅遊 區蕭條冷落。
它不象南方，可以四季常青。隨時可以去 旅遊 。
單靠 旅遊 是不能發展的。在以 旅遊 為主體、不影響環境的前提下，也應該整體綜合調整各個產業，發展些適合的輕工業。
怎麽發展的話題太大，舉個例子吧，來 旅遊 嗎？到那裏都是門票經濟，看海？門票，爬山？門票，海釣？門票，富了少部分人！