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皖南國際旅遊文化示範區的意義

宣城與黃山、池州等地同屬皖南地區,同受徽文化影響,自然人文景觀壹脈相承,符合打造國際旅遊文化示範區的條件。示範區建成後,將可整合各市旅遊資源、打造精品,包括加快實施“徽文化生態保護實驗區”建設,加強徽文化保護開發,開發遺產旅遊、修學旅遊、節慶旅遊三大旅遊品牌等。新的“旅遊文化示範區”將加快建設以黃山、九華山為重點的世界級旅遊勝地,推進旅遊國際化進程,促進皖南大開放。示範區包括黃山、池州、安慶,宣城,蕪湖、馬鞍山、銅陵,轄34個縣(市、區),總面積38220平方公裏,總人口1069.6萬。

範圍7市入選示範區 面積***5.7萬平方公裏據了解,皖南國際文化旅遊示範區範圍包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市、47個縣(市、區),國土面積5.7萬平方公裏,其中黃山市的屯溪區、徽州區、黃山區、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣,池州市的貴池區、青陽縣、石臺縣、東至縣,以及宣城市的績溪縣、旌德縣、涇縣和安慶市的潛山、太湖、嶽西縣為核心區。規劃期為2013年至2020年,重大問題展望到2030年。

安徽省發改委主任張韶春介紹,皖南國際文化旅遊示範區區位條件優越、生態環境優良、文化底蘊深厚、旅遊資源富集,是全國乃至世界上有重要影響、特色鮮明的文化旅遊區域。《綱要》提出將示範區打造成為美麗中國建設先行區、世界壹流旅遊目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區三大戰略定位。

布局打造“壹圈兩帶”文化旅遊發展格局

《綱要》指出,皖南國際文化旅遊示範區今後將著力打造“壹圈兩帶”文化旅遊發展格局。“壹圈”是指古徽州文化旅遊發展圈,充分展示新安理學、新安醫學、新安畫派、徽派建築、徽商文化、文房四寶、徽菜、徽茶等歷史文化魅力,保持徽州文化的完整性,推動徽州文化與青山秀水、美好鄉村聯動,形成以黃山為中心、輻射周邊的山水文化旅遊圈,不斷提升國際知名度和美譽度,把古徽州文化旅遊發展圈打造成美麗中國建設的典範。

兩帶是指:“三山三湖”山水觀光旅遊發展帶和皖江城市文化旅遊發展帶。“三山三湖”山水觀光旅遊發展帶,以黃山、九華山、天柱山、太平湖、升金湖、花亭湖為節點,將皖南高品質的山水風光連為壹線,充分展示精、奇、清、秀的特色,聯動開發觀光、文化與度假組合型旅遊產品,聯手開拓國際國內旅遊市場,打造壹批重點旅遊區,培育形成世界級黃金旅遊帶;皖江城市文化旅遊發展帶,充分發揮長江黃金旅遊通道作用,突出都市休閑、生態旅遊、工業旅遊、遊輪觀光、主題公園體驗、健康運動養生等,串接馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等皖江城市及重要景區,努力打造面向長三角、聯動長江中遊城市群、具有全國影響力的文化旅遊帶。

目標2020年旅遊總收入突破7千億,接待遊客超46000萬人次

圍繞三大戰略定位,《綱要》提出,到2020年生態環保質量保持領先、文化旅遊產業顯著發展、文化旅遊國際化水平全面提升,城鄉居民收入較快增加、公***服務能力不斷增強五大目標。

到2020年,示範區的綠色消費模式和生產方式將基本形成。城鎮汙水集中處理率將達90%,森林覆蓋率達到51%,核心區的空氣優良率將達80%。到2020年,旅遊總收入突破7000億元,接待國內外遊客人數超過46000萬人次,文化產業增加值達到1000億元,培育5—10個世界級文化旅遊品牌。示範區城鄉居民人均收入分別突破70000元和28000元。建成壹批重大公***服務設施平臺,交通能力、能源保障能力、應急救援能力顯著增強。

政策設立投資基金支持申報品牌賽事

建設示範區,必須有壹批重大政策支持。《綱要》結合示範區建設需求,提出了壹批需要國家支持的重大政策。

《綱要》鼓勵大力發展非公有制經濟,充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用,支持設立以文化、旅遊、生態為主要內容的股權產權交易機構,設立皖南國際文化旅遊產業投資基金,鼓勵有實力的央企在示範區圍繞文化旅遊、生態建設與環境保護、公***服務、基礎設施等領域,設立大型產業基金,研究設立旅遊文化特色分支機構,提供專業化的金融服務。

在土地政策方面,《綱要》支持開展農村宅基地有償使用和流轉試點,支持不改變農用地性質的項目采用約定用途、控制使用條件,並給與農村集體經濟組織和農民合理補償的方式取得土地。

此外,《綱要》允許示範區結合資源特色,規範建設主題公園等文化旅遊項目。支持示範區申報國家體育產業基地項目和體育品牌賽事。支持孔子學院設立徽文化課

程。支持申報舉辦中國(黃山)國際文化旅遊高層論壇,打造示範區國際合作平臺。

交通打造綜合交通網絡體系新建多個機場

打造具有國際範的旅遊新名片,交通是關鍵環節。《綱要》提出,要加快區域內城際鐵路、普通鐵路、省道、旅遊幹線、農村公路以及高速公路、交通樞紐和景區連接線建設。實現快速鐵路聯結所有省轄市,普通鐵路覆蓋20萬以上人口城鎮,所有縣城通達高等級公路,重點旅遊鄉鎮基本實現四級及以上公路連接。

《綱要》提出將新建蕪湖(宣城)機場,研究遷建安慶機場,推進黃山機場改造,新建馬鞍山、嶽西、寧國、涇縣、無為、蕪湖縣、九華山等通用機場。