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我所經歷的水電站安全生產標準化調查評估活動紀實

作為從事安全生產標準化檢查評估的第三方專家,從2015年初開始,先後參與國網新源下的天荒坪抽水蓄能、泰安抽水蓄能。交通部南寧宋村水電站;湖北龍背灣水電站;京能控股位於雲南、四川那邦、永興河流域等7個水電站。贛能控股旗下的堡子石水電站;中國電建海外投資有限責任公司先後開展了老撾南歐流域三個梯級水電站(二級、五級、六級)、尼泊爾馬尚香堤水電站、柬埔寨關西水電站等20個項目的安全生產標準化咨詢、評估或驗收工作,涵蓋了沖擊式、混流式、軸流式、貫流式等所有水電站類型。

下面將從幾個方面對參加現場咨詢、評價的體會、發現的* * *性問題和壹些看法分享如下:

壹、安全生產標準化和分級

企業安全生產標準化標準分為壹級企業、二級企業和三級企業,其中壹級企業最高。根據《發電企業安全生產標準規範及標準評分標準》(2011年)的評分方法,評價得分為(實際得分/應得得分)×100%。發電企業評級標準分值* * *包括13個壹級要素(新標準為10)和111個三級要素。標準分1800,適合1470的水電企業。標準化壹級成績大於90分(含90分),標準化二級成績大於80分(含80分),標準化三級成績大於70分(含70分)。標準化三級分在以上,說明安全生產標準化達標。基本上我所有參與電站的申請都是壹級二級。

在建項目申報安全生產標準化達標的,按照《水利工程法人安全生產標準化評價標準》的相關要求執行。

第二,檢查專家的組成

參與調查評估的專家壹般受聘於安全管理、運行安全、水力安全、設備安全(水力機械、電氣壹次設備、電氣二次設備、消防)等領域的第三方評估機構。這些專家來自全國各地,包括各專業的專業註冊安全工程師和工程師,其中以運營單位和設計單位的專業技術人員居多。我主要負責水力機械、被淹廠房、燃油和潤滑油系統、壓力容器的安全檢查和評估。

在建(水利)項目業主申報安全生產標準化等級的,第三方安排的專家主要是建設單位和設計單位的專業工程師。

三、現場檢查和評價的內容

現場調查評估壹般分為資料查閱和現場檢查兩部分,現場工作時間壹般為3-4天。1日將進行第壹次會議和專業對接工作,並現場勘察、拍照、查閱大量資料。因為任務重,時間短,晚上加班很正常,最後半天是最後壹次會議。每位專家應將現場檢查評價中發現的問題、整改要求或公布評分結果告知企業負責人。

資料方面:需要收集和查閱設計單位完成的初步設計和竣工驗收資料、水輪機調度保證計算專題報告、導葉和進水閥的關閉時間和整定值;安裝單位和運行維護單位提交的安裝、調試和大修(A\B)資料,水輪機、球閥和調速器的現場試驗報告,設備缺陷記錄,維護規程,操作規程,各種整定值,試油報告,壓力容器的定期檢驗報告和安全閥的功效報告。

現場檢查:檢查各機組及其附屬設備的運行狀況,各種監測儀表的顯示和報警狀況,機組的振動和擺動監測系統,技術供水系統,壓縮空氣系統,防止水淹的廠房設備和液位計的工作狀況,燃料和潤滑油系統,油庫的布置,通風和排煙,消防設備是否符合規範要求,壓力容器和安全閥是否合格。

第四,幾個案例

1.貫流式機組事故閘門布置

兩座電站為燈泡貫流式機組,發現該機組尾水閘門設計為檢修閘門,進水閘門設計為檢修事故閘門,不符合《水電站鋼閘門設計規範》(NB3055-2015)第3.3.1條的要求(位置顛倒)。而且進水事故檢修門在緊急工況下無法實現遠程手動應急。

屬於設計方案遺留問題,現場無整改條件,給機組運行帶來極大隱患。

2、機組超速保護整定值問題

當水輪機處於事故工況時,導葉關閉時間快,會造成蝸殼壓力上升過大。如果合閘時間慢,會造成機組轉速上升,達不到規範要求。壹般設計單位或委托高校計算的引水系統調度計算會提供合理的導葉關閉時間,但發現壹些抽水蓄能工程的整定值往往與計算值相差較大,機組最後壹個保護裝置(純機械超速保護和離心飛擺事故停機)的整定值也與計算值相差較大,不符合《水電廠自動化設計技術規範》(NBT35004-2013+)

由於該值需要在純機械超速保護裝置出廠前設定,到達施工現場後無法修改,屬於設計與現場對接問題,給機組運行帶來壹定隱患。

3.水位計在車間底層走廊的設置。

* * *發現在淹沒廠房中,當廠房底部的廊道或蝶閥層未安裝時,能立即報警並阻止事故發生的液位計不符合《水力發電廠自動化設計技術規範》(NBT35004-2013)第6.6.1條的要求:底部廊道層應至少安裝三臺液位計或液位變送器。

屬於設計問題,對所有站點進行了改造,增加了三套水位計,消除了隱患。

4.車間內油庫通風排煙管道的布置及高位油罐擋油板的設置。

三個電廠的透平油庫和油處理間的通風排煙管道只引出油庫,不引出廠房,不符合《水利工程設計防火規範》GB50987-2014第9.1條和《水電工程設計防火規範》GB50872-2014第1條的規定。

有兩個電站高位油箱和軸承潤滑油高位油箱,底部有孔,不堵塞;油箱周圍沒有油屏障。根據《水利工程設計防火規範》(GB50987-2014)第7.0.4條,油罐周圍應設置擋油檻,並封堵孔洞,這是壹個設計問題。當出現高位油箱事故時,潤滑油溢出至操作層,影響車間安全。

以上問題如果滿足規範要求,現場修改工作量很大,屬於設計問題,存在排煙和潤滑油爆炸隱患。

5.油庫滅火器和砂箱的配置。

在幾個項目中,廠房內的汽機間、絕緣油庫內的移動式滅火器為幹粉滅火器,不符合《水利工程設計防火規範》第8.6.1條的規定,應為泡沫滅火器。此外,主變壓器走廊、廠房樓層、柴油發電機房門口有1個沙箱,不符合《水電工程設計防火規範》(GB50872-2014+04)第11 . 5 . 3條沙箱數量不應少於2個的規定。

設計提交的消防采購清單不符合要求,現場及時整改。

五、幾點看法

根據GB/T 33000-2016的要求,企業應當通過安全生產標準化建設,建立以安全生產標準化為基礎的企業安全生產管理體系,保持有效運行,及時發現和解決安全生產問題,不斷改進和提高安全生產水平。

1.當前,各企業都非常重視安全生產標準化建設,這是落實企業安全生產主體責任的必要途徑,是加強企業安全生產基礎工作的長效制度,是政府對安全生產實施分類指導和分級監管的重要依據,是有效防範事故的重要手段。

2.企業驗收前,壹般成立達標領導小組,按照標準要求完善各項管理制度和相應文件,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立防範機制,規範生產行為,使各生產環節符合相關安全生產法律法規和標準的要求,人、機、物、法、環境處於良好的生產狀態並得到持續改進。要達到安全生產標準化的要求,通常需要經過前期咨詢、準備、實施階段、企業自評、第三方專家初評、復評等幾個階段,耗時較長(如納冷格勒河水利樞紐工程三年完工,壹次性通過項目法人安全生產壹級標準化),也投入了大量的人力物力。

3.設計是保證項目安全生產的關鍵。從以上案例可以看出,設計單位不嚴格按照規範造成的先天性缺陷,整改難度很大,壹些重大缺陷無法整改,給安全生產帶來隱患。

4.在實施整改和自評過程中,企業必須熟悉各種規章制度,特別是消防、勞動安全和工業衛生,對發現的問題認真整改並與專家溝通。

5.提供的信息必須詳細。有的企業還按照專家要求,按照壹、二、三級要素建立文件夾,整理紙質材料。然而,當他們到達站點時,他們經常發現文件夾中的內容與我們預期的大相徑庭。有些是空缺的,有些是重復的,有些不是自己想要的,有些與標準化無關。不要放在文件夾裏,會經常被查問。

65438+2022年10月