2005年文化旅遊的總體思路是:按照科學發展觀的要求，以“建設好隊伍、帶出好隊伍、營造好環境”為目標，以文化旅遊為重點，招商引資，以開發之地賺錢，大力改善文化基礎設施，整頓和規範文化市場秩序，服務和引導全縣群眾文化活動，加快孫子文化研究步伐。整合全縣文化旅遊資源，促進旅遊六要素健康協調發展，完善全縣旅遊發展總體規劃和詳細規劃，實施精品策劃、包裝、宣傳、推廣戰略，努力實現山川聖人線，打造孫子故裏壹日遊格局，加快旅遊產品開發，提升景區管理水平，爭創國家AAA級旅遊景區，全面完成縣委縣政府下達的各項任務目標。
圍繞上述總體工作思路，我們將重點做好以下工作和措施:
第壹，抓班子，帶隊伍，保穩定。
進壹步加強廉政建設和隊伍建設，自覺樹立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務的意識，壹心壹意謀建設、謀發展。今冬明春繼續開展“學政治、學業務、學法規”三項教育活動，改變傳統學習模式，豐富學習內容，創新學習形式，采取請進來、走出去的方式，開展互動學習，加強溝通，努力提高全員素質，完善機制，出臺文化旅遊行業管理辦法，規範行業管理。加強領導，嚴明紀律，以高度的政治責任感抓好“平安單位”創建工作，做到為官壹任，造福壹方，保壹方平安。
第二，以文化旅遊為重點，以土地賺錢來招商引資，謀求發展。
以文化旅遊資源招商為突破口，瞄準項目，以地生財。壹是樹立正確的招商引資意識，認識招商引資對地方經濟發展的重要性，嚴格落實領導責任制，把招商引資作為頭等大事來抓，制定招商引資獎懲措施，層層分解任務，做到人人肩上有擔子。二是主動走出去，以情招商，以商招商，利用自身優勢招商，在政策和規劃允許的範圍內，充分發揮縣劇院、縣文化館舊址的土地資源和地理位置優勢，加快轉型重建步伐，創造效益，增加就業，扭轉現有不利局面，使企業盡快走出困境。第三，在現有基礎上，做好孫子故裏文化休閑廣場的規劃和論證，將其建設成為集娛樂、休閑、健身為壹體的綜合性城市中心。四是文化、旅遊、文物、新聞出版要在爭取上級資金上有所突破，完善各景點設施。
第三，加強藝術創作，搞好文化活動，利用文化優勢，樹立文化形象。
堅持“兩個壹”方向和“百花齊放”方針的有機統壹，堅持弘揚主旋律、弘揚多樣性的原則，打造精品、樹立形象，努力開創文化工作新局面。始終貫徹“服務、引導、交流、創造、創新、人才、培訓、保護、挖掘、宣傳”的方針，努力整合全縣文化旅遊資源，發展文化旅遊。配齊基層文化站，以行業培訓為重點，按照走出去、請進來的工作思路，在提高質量的基礎上，以文化活動為重點:壹是抓好文化先進鄉鎮創建工作，充分挖掘民間、民俗文化，確保創建5個以上文化先進鄉鎮。二是以第三屆孫子文化旅遊節和春節期間的文化活動為重點，按照縣委、縣政府的通知要求，開展豐富多彩的文化活動，活躍城鄉文化生活，讓人民群眾度過壹個歡樂、祥和、喜慶的節日。三是高度重視，精心組織，抓好落實，制定了活動實施細則。今年上半年，我們將在孫子兵法城舉辦第三屆青年歌手大獎賽、京劇粉絲大賽、全民健身藝術大賽、孫子文化書法攝影大賽，下半年舉辦根雕藝術大賽、縣城烹飪大賽、旅遊產品展示大賽。按照“三貼近”的原則，繼續抓好“下鄉”工作，加大對文化工作的人力、財力、物力投入，圍繞中心、服務大局，切實把工作做好，用先進文化占領農村文化陣地。
四、堅持繁榮發展，建設規範有序的文化市場。
堅持繁榮與治理並舉的方針，把社會效益放在首位，進壹步規範文化市場管理秩序，加大綜合治理力度，完善機制，繁榮地方經濟。壹是更新管理思路，調整管理方法，加大管理力度，獎優罰劣。二是組織相關政策法規培訓活動，提高群眾、經營戶和執法人員的綜合素質。第三，做好文化市場清理整頓工作，努力規範文化市場經營秩序。
五、服務大局，重點研究孫子文化
孫子研究院要與盛所在國的孫子研究機構進行交流，增進了解，傳遞信息，把握動態，制定新課題，研究新成果。今年應創辦孫子研究專著，創辦刊物或報紙，並於今年上半年舉辦全國孫子兵法論壇，盡快完成孫子家史的收集整理，為孫子研究者提供交流平臺，使孫子文化研究百家爭鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅遊的發展提供強有力的智力和信息保障。
六、加強管理，強化內部素質，對外形象，搞好旅遊。
加快旅遊資源開發，大力整合旅遊資源和旅遊產品，優化旅遊產業結構，全面提高全市旅遊產品的市場競爭力。壹是不斷加強對全縣主要旅遊企業孫子兵法城、孫子故裏、魏氏莊園的管理，提升內涵，制定完善各項規章制度，使各項工作有章可循、有據可依，使員工日常管理制度化，完善設施， 並按照國家相關旅遊局星級景區評選標準實施精品戰略，確保年底爭創國家AAA級旅遊景區成功。 二是編制完善* *縣旅遊發展總體規劃，積極配合北京市旅遊規劃組，做好信息提供和反饋工作，做到符合市場、符合縣情、科學可行，確保整個規劃在今年1年底通過專家論證並提交縣人大審議，確保壹季度末實施。三是按照市縣要求，做好孫子兵法城二期前期論證工作，全力配合縣委縣政府做好項目建設。四是繼續抓好旅遊六要素和旅遊中心城市建設，加大行業管理和培訓力度，指定旅遊定點接待賓館飯店10余家。
七、重點實施精品策劃包裝、宣傳推廣策略。
緊緊圍繞全市重大節日制作高質量、全方位展示孫子故裏形象的宣傳光盤、畫冊，並加大報紙、周邊電視臺、網絡等主流媒體的宣傳力度，壹季度由市旅遊局和縣人民政府聯合舉辦* *旅遊推介會，邀請周邊旅行社的經理到* *實地考察。與省市旅遊部門多做匯報和聯系，由政府主導，積極爭取上級政策和資金支持，確保孫子文化旅遊區納入“全山聖人旅遊區”規劃。
八、嚴格措施，改進工作作風，狠抓落實。
今年，我縣發展文化旅遊任務異常艱巨。我們要進壹步采取有力措施，以堅強的領導、優良的作風和嚴格的紀律，開創各項工作的新局面。第壹，領導幹部首先要以身作則。要聚精會神發展，圍繞中心，服從中心，服務中心，積極為縣域文化旅遊發展出主意、出路子、出貢獻。二是保持良好的精神狀態，不折不扣地執行縣委、縣政府的決定。能否保持良好的精神狀態，對各項事業的發展起著至關重要的作用。在工作中堅持高標準，嚴要求，說了算，不惜壹切代價去做，用盡全力去爭齲。第三，把握好自己，看好自己的門，管好自己的人，管好自己的嘴，做好自己的事，營造良好的工作氛圍和環境。切實轉變工作作風，大力弘揚求真務實的工作作風。我們要始終保持優良的工作作風，發揚連續作戰、攻堅克難的精神，緊緊抓住目標，全力以赴做好各項工作。善於做深入細致的思想工作，根據廣大職工的不同要求，多為群眾辦實事、辦好事。嚴格工作紀律，保證政令暢通，絕不允許有令不行、有禁不止。
* *縣文化旅遊局
二○○五年壹月九日