《象山港旅遊發展規劃》由寧波東方旅遊規劃研究院編制，規劃範圍涉及北侖、鄞州、奉化、寧海和象山五個縣(市)區，包括梅山、白峰、春曉、瞻岐、鹹祥、塘溪、裘村、松嶴、蒓湖、西店、寧海城區、強蛟、大佳何、西周、墻頭、大徐、賢庠、黃避嶴、象山城區、塗茨等鄉鎮(街道)，陸域面積1958.36平方米，海域面積920.87平方米。規劃首次在長三角地區提出了“國家海岸公園”的發展目標，以“象山港，翡翠灣”為旅遊總體形象，打造與國際流行的“黃金海岸”相對應的高品質生態型“翡翠港灣”，把象山港區域建設成為以生態休閑、濱海度假為特色，擁有大片自然海岸棲息保護地和新興旅遊產品的國家海岸公園、我國著名休閑海灣和長江三角洲濱海度假基地，成為寧波旅遊產業新壹輪發展的增長極。
為打造成為國家海岸公園，象山港區域將依托原生態海岸、山海景觀、特色漁鄉、灘塗濕地，以海岸生態保護為前提，形成國家海岸的層系結構的基底空間，即自外向內的淺山生態廊道圈層、山前平原鄉土遺產圈層、臨海休閑人居景觀圈層、親水海塗濕地圈層。
主題小鎮是象山港區域旅遊規劃中的壹個新亮點，即以特色小鎮模式培育特色度假主題社區，構建象山港休閑度假的品牌吸引力，形成區域旅遊的主要集散基地。“十壹五”期間，規劃重點培育春曉、蒓湖、強蛟、西周、黃避嶴、塗茨等鄉鎮向主題旅遊小鎮方向發展。規劃同時提出了“打造浙江省重要的遊艇基地”的目標，形成以點帶面的遊艇港灣，推進海上巡遊娛樂項目開展。
在整體空間結構上，根據資源的組合條件與發展趨勢，象山港區域確定“兩廊五區(帶)”旅遊空間結構。兩廊即由北侖白峰至象山塗茨沿海岸形成的環象山港的濱海觀光遊憩廊，由象山港整個水域組成的自西向東的象山港海灣生態景觀廊。五區(帶)包括隔海相對的兩條功能產業帶，即北部的風情水岸休閑帶、南部生態海岸休閑帶，以及大橋觀光遊樂區、曲岸濱海度假區、西南灣底的動感水域遊憩區。
在建設時序上，象山港區域優先開發效益、資源組合條件較好的曲岸濱海度假區、動感水域遊憩區；適度開發風情水岸休閑帶。重點開發建設的旅遊岸線包括：蒓湖鎮濱海療養岸線，奉化懸山島旅遊資源開發，強蛟、大佳何濱海旅遊岸線，春曉鎮洋沙山旅遊休閑區等。