做好重點地區鄉村旅遊總體規劃，明確功能定位和形象設計，精心科學規劃旅遊發展項目。特別是九龍湖鎮文溪村、長生村，要突出地域資源特色，以市場為導向，迎合低碳、健康、養生的生活潮流，把握寧波本地白領、外來居民、商務客人等重要消費群體的個性化需求，加強特色化、差異化經營，規劃布局多樣化的鄉村旅遊產品體系，提高鄉村旅遊產品的品位和檔次。
(二)加強政府領導
充分發揮政府的主導作用，推動形成政府主導、鄉村社區參與、企業管理的鄉村旅遊創新發展模式。加強對區域旅遊發展的組織協調、科學指導和專業指導，組織實施各項政策、法規和規劃；加強村民參與和對農民的培訓引導，營造良好的社區文明環境；加強農業生態資源和環境保護，保持鄉土色彩，突出田園特色，避免城市化傾向；強化公共服務體系，完善主要交通線路、停車場、標識系統等服務設施；。
(三)註重市場運作
在學習德清、桐廬等地鄉村旅遊經營先進模式的基礎上，結合鎮海實際，出臺優惠政策，加大宣傳推介招商力度，積極引進有成功實踐經驗的經營主體。盡快啟動標誌性鄉村旅遊景觀和經營點建設，盤活現有房屋和莊園資源，用先進模式引導區域鄉村旅遊發展。