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新密市市國土資源局

新密位於鄭州西南40公裏處,總面積1001平方公裏,轄13個鄉鎮,4個街道辦事處,1個景區管委會,人口近80萬。境內名勝古跡眾多,有軒轅丘古城村、黃帝宮殿、鄭陵園、漢墓、中華之魂、清平山、神仙洞、象嶼寺、桃花源等。新密資源豐富,品質優良。礦產資源遍布全國,煤炭、鋁土礦、石灰石、矽石等。儲量大、品位高,為工業發展奠定了堅實的物質基礎,逐步形成了煤炭、耐火材料、造紙、建材四大支柱產業。超化鎮是國內外著名的耐火材料專業鎮,大圩鎮被譽為中國造紙第壹鎮。金銀花、桑葚、大蒜、杏等農業特產品質優良,在國內外享有盛譽。

張誌強黨委書記、主任

陳黨委委員、常務副局長

錢尹稚,黨委委員、副主任

霍大全黨委委員、副主任

尚青山黨委委員、副局長

姜黨委委員、副局長

李英傑,黨委副書記

常黨委委員、副局長

趙淳生黨委委員、紀委書記。

總工程師鄭

喬工會主席

馮誌剛副局長

趙副局長

武建州土地收購儲備中心主任

土地收購儲備中心黨支部書記邢宏偉

張書旗國土資源執法監察大隊大隊長

長溪鎮國土資源執法監察大隊黨支部書記

張誌強簡介:新密市超化鎮,男,漢族,1963 65438+2月出生,1979 65438+10月參加工作,1981加入中國* * *產黨,研究生學歷。1982至1984,開封地區公安部門工作;1984至1988在鄭州市司法局工作;1989至1991年在新密市司法局工作;1992至2000年在茍塘鎮政府工作,任副鎮長、副書記。2001至2007年3月,在新密市供銷合作聯社工作,任黨委書記、主任;2007年3月至2010,在新密市市級機關事務管理局工作,任黨組書記、局長;2010年5月至今,在新密市國土局工作,任黨委書記、局長。

國土資源局機關內設11行政管理部門,包括辦公室、規劃處、法制信訪處、耕地保護處、土地管理處、土地利用處、測繪地籍處、紀委監察處、礦產開發管理處、地質勘查儲備處、行政服務中心窗口辦公室。下設土地收購儲備中心(副處級)、國土資源執法監察大隊(事業全額供應)、政務服務中心、土地整理中心、征收管理審核中心、信息中心等6個機構,以及城關、平陌、超化、白寨、來集、劉寨、米村、牛店、嶽村、莊媛、曲梁、茍堂、大沽。

土地資源截止2010年底,新密市總面積為99635.06公頃,其中耕地46829.46公頃,占總土地面積的47.00%;園地235.38公頃,占總用地面積的0.24%;林地11802.80公頃,占總用地面積的0.85%;草地5729.19公頃,占總土地面積的5.75%;城中村和工礦用地為24254.97公頃,占總用地面積的24.34%;交通用地3013.41公頃,占總用地面積的3.02%;水域及水利設施用地1630.66公頃,占總用地面積的1.64%;其他用地6139.19公頃,占總用地面積的6.16%。全市97.3%的土壤為褐土,廣泛分布於南部、中部和東北部的低山丘陵地帶。此外,1.64%的棕壤和1.06%的潮土分布在西北部、南部山區和東部平原。

礦產資源規劃修編2010 5月,礦產資源規劃獲鄭州市政府批準。礦產資源規劃修編立足於資源短缺和經濟快速發展的現實,按照“有序補償、供需平衡、結構優化、集約高效”的要求,對全市重要礦種進行總量控制、適度開采,合理劃分重點礦區、限制礦區和禁止礦區,合理規劃勘查區塊,為全市經濟發展提供了有力的資源保障。

耕地保護2010年,全市耕地總量保持動態穩定在713千畝,基本農田60.5萬畝以上。根據鄭州市下達的新密市耕地和基本農田保護面積指標,督促市政府與鄉鎮政府、辦事處簽訂耕地和基本農田保護責任書,明確鄉鎮、街道辦事處耕地和基本農田保護面積,將耕地和基本農田保護面積作為鄉鎮、辦事處年終考核的硬指標;與各國土資源所簽訂耕地保護責任書,形成全市耕地保護責任制。大力推進土地整理復墾和土地綜合整治,增加耕地後備資源。2008年承擔了新密市劉寨鎮花園等3個村的土地整理復墾項目,2009年承擔了新密市劉寨鎮張莊村的土地整理復墾項目。兩個項目總規模508.1公頃,新增耕地23.4公頃,投資654.38+0284萬元,順利通過鄭州市國土資源局審批。牛店鎮高村、張灣村土地綜合整治項目已獲鄭州市政府批準,並在省廳備案,已順利進入實施階段。兩個綜合土地改良項目的總規模為483公頃。項目實施後,可新增耕地73公頃,節約建設用地68公頃。嚴格執行耕地占補平衡制度。2010耕地總量動態平衡采取異地補充和自補兩種方式。年度建設項目占用耕地81公頃,補充耕地81公頃。

土地利用年度完成土地預審和初審46宗,面積4540.6畝。為防止審批後閑置、低效利用等土地資源浪費,加強對供應建設用地的監管,進壹步明確監管責任;積極盤活存量建設用地,以閑置土地和低效利用土地為重點,對關閉、停產、破產企業的土地,積極協調相關部門,通過多種方式進行再利用;2010年盤活存量土地8宗,面積352.8畝,其中收回土地使用權5宗,出讓土地2宗,面積68.45畝,掛牌出讓土地1宗,面積104.86畝。

地籍管理嚴格按照國家、省、市二調辦的要求,積極推進第二次土地調查進度。先後完成了全市17個鄉鎮和辦事處、349個行政村(居委會)的實地調查,取得了評估的基礎資料。全市城鎮地籍更新調查已全面完成,室內數據庫建設已經開始。農村土地調查已全面完成,並順利通過了部委和機構的初審。進壹步規範土地登記行為,健全完善土地登記制度,嚴格控制發證,全年發放集體土地使用證22本,農村宅基地證116本,國有土地使用證28本,他項權利證19本,有效維護了土地使用者的合法權益。

建設用地管理2010新密市國土資源局著力完善基礎項目用地審批和保障服務機制,全年上報各類建設用地9批5678畝。3個項目已獲上級批準,分別是第壹批村鎮448畝,第二批村鎮552畝,壹批集體建設用地74畝,合計1.074畝。6批已上報省政府和鄭州市局審批,分別為第三批村鎮938畝、第四批村鎮521畝、第壹批城市785畝、第三批城市868畝、第四批城市1050畝、黃帝宮特色旅遊線項目用地4000在積極申報土地審批的同時,提高工作效率,加強土地供應。全年國有建設用地供應20宗,面積1133畝,即劃撥供地4宗,面積176畝;協議出讓土地4宗,面積144畝;掛牌出讓土地12宗,面積813畝;集體建設用地41,占地584畝,農民宅基地2批,183戶,占地45畝。

礦產資源概述新密市礦產資源豐富,種類多,分布廣,儲量大。煤炭、石灰石、鋁礬土、耐火土、天然油石、磷礦、大理石、水晶石、石棉石、矽石、玉石等25種以上,其中以煤炭、石灰石、矽石最為豐富。煤炭探明地質儲量近50億噸,主要分布在米村、牛店、平陌、城關、超化、來集、嶽村、曲梁、茍堂、新華路等鄉鎮和街道辦事處。鋁土礦儲量5720萬噸,主要分布在城關、米村、超化、平陌、新華路等鄉鎮和街道辦事處。工業矽儲量6543.8+0億噸,主要分布在平陌、尖山、牛店等鄉鎮。石灰石儲量50億噸,主要分布在嶽村、米村、莊媛、新華路等鄉鎮和街道辦事處。玉石儲量60多萬噸,主要分布在牛店鎮。

礦產資源管理礦產資源管理堅持“在保護中開發,在開發中保護”的原則,完成煤炭企業兼並重組和非煤礦山資源整合的階段性工作,實現“減少數量、擴大規模、合理布局、總量平衡”的整合目標。壹是積極配合,全面完成煤炭企業兼並重組。對兼並重組中需要變更采礦許可證的90家煤炭企業,按照兼並標準和要求,制定工作方案,明確工作目標,加大工作力度,嚴格審核。全部出具初審意見,完成並購重組初審。2010變更采礦許可證48個,已提交各省廳窗口,6家礦山企業正在審核簽證,其余36家煤炭企業因各種原因正在上報中。二是針對非煤礦山企業,科學合理地編制了《新密市非煤整合規劃方案》及相關規劃、表格,並及時報送鄭州市國土資源局。同時,根據市委、市政府關於新密市非煤礦山整合的意見,制定了新密市水泥-水泥石灰石、建材用石灰石整合發展規劃。三是開展礦山企業礦產資源開發利用年檢。新密市礦業權企業總數為213家,各類礦山企業年檢數為126家,實際年檢數為126家,年檢率為100%,其中煤礦企業總數為119家,列入年檢名單109家鋁土礦、耐火粘土開采企業10家,納入年檢名單10家;水泥用石灰石2個,列入年檢清單;有水泥配料的粘土礦1,列入1年檢名單;因2009年6月起采石場綜合整治,本市發布的非煤礦山企業不列入年檢名單暫緩年檢。

壹方面,執法監管嚴格落實執法監管動態巡查機制,建立健全市、鄉、村三級動態監控網絡,強化日常用地動態監管,逐步建立“縱向到底、橫向到邊”的立體監管體系,防止關口前移、重心下移,及時發現和制止各類土地違法行為,有力促進了土地管理秩序和礦產秩序的根本好轉。另壹方面,加強對各類違法案件的查處力度,對上級批辦、領導批辦、群眾舉報的案件及時查處,對查出的違法行為及時處理;同時,加強與公安局、檢察院、法院、紀檢監察部門的溝通,獲取土地執法管理知識,確保土地違法行為得到及時有效處理。三是及時開展衛星片第十次執法和違法用地集中整治,建立了由政府牽頭,各鎮、街道辦事處、市直相關單位相互配合、上下聯動、職責明確的工作機制。發現問題,依法依規處理,規範用地秩序,通過約談等方式追究違法單位負責人責任。2010 * * *立案查處國土資源違法案件44件,結案43件。

信訪工作認真落實信訪工作責任制,落實“壹崗雙責”,全面落實領導責任制。本著有效化解矛盾、維護社會穩定的目的,高度重視上級交辦、轉辦和群眾來訪、來信來電,及時妥善處理群眾反映的問題,著力解決農村征地矛盾糾紛,積極尋求從源頭上減少信訪源頭,直至信訪群眾和各級領導滿意為止。2010 * * *受理信訪案件57件,同比下降38%,全部按期辦結,辦結率100%。

(張兼維)