何萬榮，黔南師範學院貴定分校貴定師範學校自習部551300
摘要:貴州是壹個旅遊資源大省，自然旅遊資源和人文旅遊資源豐富，在貴州旅遊業發展過程中遇到了壹些制約因素。針對這些因素，本文提出了貴州旅遊業可持續發展的六項基本對策，以確保貴州旅遊業的持續穩定發展。
貴州現代旅遊始於1979-1980。經過20多年的發展，貴州旅遊業發展迅速，為貴州經濟發展註入了新的活力。貴州已成為中國重要的旅遊省份之壹。然而，貴州的旅遊收入與其旅遊資源大省的地位很不相稱。貴州旅遊業必須在現有基礎上實現跨越式發展，堅持可持續發展理念，立足現在，著眼未來，采取各種有效措施，確保貴州旅遊業健康持續發展。
貴州旅遊資源開發現狀分析及前景預測
65438年至0980年，貴州省旅遊部門接待了香港師生暑期旅遊團，成為貴州近代旅遊開始的標誌。1981成立中國國際旅行社貴陽分社，1982成立貴州省旅遊局。1988，貴州省旅遊局和貴州省外辦正式分辦，貴州旅遊自成體系。
目前，貴州共有四星級酒店1家，三星級酒店2家，二星級酒店25家，壹星級酒店9家，* * *提供客房3300余間，大大提高了旅遊接待能力。在旅遊服務接待方面，現有接待機構70家，其中國際旅行社12家，國內旅行社58家，擁有多語種翻譯和導遊，擁有相當規模的旅遊接待車隊，具有較強的旅遊接待能力。1980，貴州僅接待國際遊客1694；1990上升到24112人次；1995是136459人次。
貴州的交通條件近年來發展很快。龍洞堡國際機場1個，銅仁機場、黎平機場、興義機場、安順機場等4個支線機場。規劃建設荔波機場、黃平機場、茅臺機場、六盤水機場。公路建設方面，已建成新桂黃公路、桂遵公路、桂新公路、開馬公路、定興公路、黃水公路、桂碧公路等高速公路或高等級公路，正在建設高速公路、壹鎮(寧勝)和邊境口岸。鐵路運輸方面，繼貴昆鐵路、黔桂鐵路、黔渝鐵路、湘黔鐵路之後，朱(周)至劉(盤水)復線、南昆鐵路相繼開通。目前，貴州的交通已經形成了多種交通方式相互補充的立體交通網絡，為旅遊業的發展提供了非常便利的交通條件。
貴州旅遊景點多，質量高，面積廣。國家級風景名勝區8處(黃果樹瀑布、龍宮、織金洞、紅楓湖、舞陽河、馬陵河峽谷、張江風景區、赤水四洞溝、十丈洞瀑布)；4個國家級自然保護區(範靜山、荔波梯級森林、赤水桫欏自然保護區、草海自然保護區)；國家歷史文化名城2座(遵義、鎮遠)；省級風景名勝區24個；11自然民族村。
在短短的20多年裏，貴州旅遊業發展迅速，取得了良好的經濟效益和社會效益。隨著社會經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，越來越多的人加入到遊客的行列。在西部大開發的戰略部署下，貴州旅遊環境和投資環境的不斷改善，旅遊目的地人口文化素質的不斷提高，可以預見，貴州旅遊業的大發展時期即將到來，貴州旅遊業將進入壹個新的歷史時期。
貴州旅遊業發展的制約因素分析
隨著西部大開發戰略的深入推進，貴州旅遊業將迎來春天。當前，貴州旅遊業的大發展將面臨壹些嚴峻的考驗:
貴州旅遊基礎設施差。近年來，貴州旅遊基礎服務設施雖然有了突飛猛進的發展，但各項基礎設施發展不平衡，不能滿足進入貴州的遊客快速增長的需求，反過來又會制約貴州旅遊業的大發展；
貴州旅遊可達性差。自20世紀80年代末我省第壹條高等級公路黃貴公路建成以來，我省的交通運輸條件發生了日新月異的變化。多條高速公路、復線鐵路和支線機場相繼建成通車，為我省旅遊業發展奠定了堅實基礎。但從已經建成使用的交通線路來看，直接的旅遊景點很少。也就是說，從市區到旅遊景點的道路交通還是很差的，景點的可達性很差。
旅遊規劃管理體制不順。因為發展旅遊業是壹項多部門、多失業的事業。在規劃管理過程中，主管部門多，權責劃分不清，職能交叉，多頭管理嚴重。出現問題時，互相扯皮的現象相當嚴重，損害了旅遊形象，制約了旅遊業的快速發展。
旅遊專業人員的素質不高。隨著旅遊業的發展，人們的旅遊目的和動機也在不斷變化，從單純的觀光遊覽到增長見識、休閑娛樂、探險、調查研究等。，而遊客也從國內客人發展到國內國際發展，所以對旅遊專業人員的綜合素質要求更高。
旅遊產品沒有競爭力。貴州是壹個旅遊資源豐富的省份，許多旅遊資源具有開發價值。然而，貴州旅遊資源的資源優勢並不等於產品優勢或市場優勢。貴州旅遊產品在創作、包裝、宣傳、營銷等方面的努力不足，導致貴州旅遊競爭力弱，閨閣未知，最終無法實現從資源到經濟的轉變。
貴州旅遊業可持續發展的對策
第壹，理順旅遊管理體制。在旅遊業的管理體制上，要“三權”分離，使景區的所有權、經營權和管理權歸屬於不同的職能部門，充分發揮政府主導的行業主管部門的作用。從某種程度上說，政府主導、行業負責是保證旅遊業順利發展的重要法規之壹。所謂政府主導，就是在旅遊業發展過程中，政府部門要正確定位旅遊業，給予其寬松的產業政策和更多的投資。搞好旅遊業發展的宏觀調控，最大限度地把旅遊管理的權力放在旅遊管理部門。旅遊管理部門應制定旅遊發展的具體規劃；協調旅遊業內部的關系；加強旅遊產品監督管理，確保旅遊質量。
第二，加強生態環境建設，增強旅遊目的地吸引力。貴州更有市場競爭力，因為旅遊資源是自然旅遊資源，自然旅遊資源的吸引力來自於優美的生態環境。特別是隨著生態旅遊的快速發展，對生態環境的要求更高了。貴州是喀斯特地貌廣泛分布的地區，生態環境相對脆弱，旅遊環境容量小。在大規模的旅遊開發過程中，如果不重視生態環境的建設和管理，隨著旅遊業的不斷發展，遊客數量會不斷增加，導致生態環境質量迅速退化，最終限制旅遊業的發展。因此，要保證貴州旅遊業的持續穩定發展，必須努力搞好生態環境建設工程，在旅遊發展中打“生態”牌，在生態環境上大做文章。
第三，提高旅遊目的地居民的綜合素質，營造和諧的旅遊人文環境。目前，旅遊目的地總是在自然環境優美的地方。這些地方普遍比較貧窮落後，當地居民素質普遍較低。隨著現代旅遊業的發展，旅遊者的目的、動機和愛好都在發生變化。遊客希望更多地了解旅遊目的地的文化、生活等方面，尤其是國際旅遊業的發展，遊客與旅遊目的地居民的交流也會更加廣泛。因此，客觀上要求旅遊目的地居民具有較高的綜合文化素質，以適應現代旅遊業特別是國際旅遊業的發展趨勢。旅遊主管部門要有計劃、有步驟地對旅遊目的地的居民進行培訓，這也是提高旅遊目的地競爭實力的有效措施。
每周四，嚴把導遊質量關，提高導遊綜合素質。貴州有黃果樹瀑布、安順龍宮、織金洞等壹批有影響力的旅遊資源，在發展入境旅遊方面具有壹定的市場競爭力。但長期以來，由於種種原因，貴州乃至全國的導遊整體素質較低，對旅遊景點的相關科學知識背景了解不多。講解的時候往往局限於壹些表面的東西，比如神話傳說、民間故事、景點的外貌形象等。對壹些景點固有的科學知識知之甚少，不能滿足遊客的知識需求。今後要註重導遊的綜合素質。我們應該大力培養能掌握多種語言的導遊，以適應國際旅遊業迅速發展的需要。
第五，加強貴州旅遊資源的整體包裝宣傳，提升貴州旅遊形象。貴州是壹個旅遊資源豐富的省份，既有自然旅遊資源，也有人文旅遊資源。但長期以來，貴州的遊客數量與雲南、廣西、湖南等周邊省份差距較大。很多國內外遊客往往通過貴州直奔雲南，很少在貴州停留。其中壹個重要因素就是長期以來對貴州旅遊的包裝宣傳不夠，導致貴州旅遊形象不佳，人們對貴州了解不多。為了保證未來貴州旅遊業的穩步發展，政府必須加大對旅遊業的投入，對貴州旅遊進行全方位、多層次的包裝宣傳。要讓國內外遊客了解貴州旅遊資源的優勢和特色，認識貴州，向往貴州，走進貴州，懷念貴州。
第六，繼續發展貴州交通運輸業，提高旅遊景點的可達性。良好的交通條件是旅遊業大發展的前提。近年來，貴州的旅遊交通條件確實發生了翻天覆地的變化，從省會貴陽到各個旅遊景點的交通時間大大縮短。但目前各種交通狀況主要是從貴陽到旅遊城市，連接旅遊城市和景區的道路質量跟不上形勢的發展，對吸引回頭客非常不利。因此，旅遊交通的發展也是未來旅遊業發展的壹個重要方面。
旅遊業是壹個綜合性很強的行業。在旅遊業發展過程中，需要貴州有關部門的密切配合和相互協作，形成強大的合力，才能把貴州旅遊業推向新的高峰，把資源優勢轉化為現實的經濟優勢，成為西部地區真正的旅遊大省。
參考資料:
《旅遊地理學》，鮑繼剛、褚、主編，高等教育出版社。
《貴州旅遊地理》，楊龍主編，貴州科學技術出版社。
《旅遊管理綜合論》，張廣海、方主編，經濟管理出版社。
《貴州旅遊》廖善友主編，貴州民族出版社。
貴州省旅遊業及可持續發展對策研究
何萬榮，黔南師範學院貴定分校貴定師範學校自習部551300
摘要:貴州旅遊資源豐富，具有發展旅遊業的優越條件。但是，貴州旅遊業發展中存在壹些制約因素，制約了貴州旅遊業的持續穩定發展。通過對這些因素的分析，提出從管理體制、生態環境建設、旅遊目的地居民素質、導遊素質、包裝宣傳、旅遊交通六個方面提升貴州旅遊形象，確保貴州旅遊業持續、穩定、快速發展。
關鍵詞:貴州旅遊制約因素，旅遊形象可持續發展
加快貴州旅遊業發展的對策
王立權，省政府研究室
貴州旅遊資源豐富，特色鮮明，為把貴州旅遊業培育成新的支柱產業提供了充足的資源。改革開放以來，貴州旅遊業不斷發展，特別是“九五”以來，省委、省政府作出了把旅遊業培育成為支柱產業和國民經濟新的增長點的戰略決策，極大地促進了貴州旅遊業的發展。特別是近年來，貴州旅遊業的供需條件基本得到滿足，逐步形成了全方位發展的態勢，進入了加快發展的新階段。作為戰略性產業，其巨大的發展潛力和引領作用也開始顯現。但總體上，貴州旅遊業仍處於高投入低產出的發展初期，旅遊資源優勢向經濟優勢轉化的進程不快；交通基礎設施和接待條件的瓶頸更加突出；大旅遊、大產業發展趨勢仍受部門制約和條塊分割影響，發展整體合力不強；缺乏精品品牌，形象競爭力弱，行業整體素質低，旅遊業面臨全面提升的壓力。
在機遇難得、競爭激烈的新形勢下，要圍繞省委、省政府加快把貴州旅遊業培育成為新的支柱產業的總體部署，按照大旅遊、大市場、大產業、大發展的思路，通過推進市場化、產業化、信息化、社會化，推動貴州旅遊業加快發展。
壹是提高旅遊業市場化程度，遵循市場經濟規律和優勢產業發展規律，充分發揮市場機制配置旅遊資源的基礎性作用，不斷增強旅遊業發展活力。
旅遊業的發展離不開政府的組織引導和有效調控，壹些人據此將旅遊業視為政府主導的產業。政府在旅遊業發展的許多方面確實起著主導作用，包括制定旅遊業發展規劃和相關產業政策；把旅遊資源的開發和有效保護結合起來，實現產業發展和生態環境保護的平衡；組織科學論證，嚴格審批，監督管理旅遊項目開發；旅遊生產力的合理布局；引導對旅遊基礎設施的投資；整合各方力量支持和參與旅遊業發展；協調解決旅遊業發展中的重大問題，確保旅遊業快速、協調、健康發展。但是，除了旅遊資源經營的壟斷性，旅遊業的其他業務都具有較強的市場競爭力，因此旅遊業也應順應市場要求，尊重市場供求原則，發揮市場機制的作用，走市場發展的道路。
因此，我們應該按照現代理念，堅持政府主導、市場導向和企業導向的旅遊業發展模式。壹是旅遊資源開發要以市場為導向，即以旅遊需求為基礎，在旅遊發展規劃的指導下，確定開發方向、規模和特色，打造開發亮點，充分發揮市場機制在配置旅遊資源中的基礎性作用。二是按照市場經濟規律，建立和完善旅遊業運行機制和管理體制，加快旅遊企業向現代企業制度轉變，充分發揮企業的市場主體作用，完善政府對旅遊業的管理體制和方式，減少行政幹預，增強產業發展的活力和內在動力。三是通過市場化手段解決旅遊業發展中的壹系列問題。政府在實施投資引導的同時，創新思路，通過特許經營權轉讓、資產重組、股份制改革等多種方式籌集發展資金，形成多元化投資發展格局；通過市場化手段，促進餐飲、酒店、商業形成產業集聚。第四，按照“大市場”的要求，積極開拓國際國內市場。
在市場競爭加劇的形勢下，旅遊業應該從政府部門的懷抱中解脫出來，放在市場競爭的大環境中，承受更多的市場競爭，更多地發揮市場的調節作用，開拓大市場，實現大發展。
二是提高旅遊業產業化水平，按照大產業要求整合資源和產業，延伸產業鏈，把旅遊業變成工業旅遊，加快構建特色旅遊經濟體系。
旅遊業不僅綜合性強、關聯度高，而且是壹個高度依賴和外向型的產業。因此，旅遊經濟有著特殊的運行規律。這是研究和制定旅遊業發展戰略和相應政策的基本出發點。
從總體上看，貴州旅遊產業規模不大，產業結構不合理，發展過於依賴資源、景點，粗放經營突出，深度發展依賴先進科技，產業鏈短，關聯度不高，構成旅遊產業的各部分之間只形成了松散的組合和簡單的數量關系，產業組織化程度不高， 沒有有效的資源整合手段，加上體制機制的制約，尚未建立起與資源稟賦和現有條件相適應的旅遊經濟體系。 如果這種情況不盡快改變，將會影響整個旅遊業的發展。
要加快把旅遊業培育成我省新的支柱產業，當前的壹項重要任務是大力提高旅遊業的產業化水平。按照大產業的思路，遵循產業經濟發展規律，有效整合產業資源，將其他相關產業納入旅遊業，實現良性互動，構建特色旅遊產業框架，加快構建完整的旅遊產業鏈，加快旅遊產業化進程。
為此，壹要進壹步加強產業基礎設施建設。在加快公路、鐵路、機場建設的同時，完善運輸組織，增加國內航線和航班，增開國際航班。同時，加快旅館業等接待設施建設，使之適應大旅遊發展的需要。第二，有機整合“吃、住、行、遊、購、娛”六大要素，克服過去強調“遊”而忽視其他要素的傾向，整合零散要素，將手工藝品、旅遊紀念品、特色食品開發與旅遊相結合，特別是將資源開發、文化產業開發與旅遊相結合，延伸產業鏈，形成以中心城市和旅遊集散地為依托的大產業格局。三是註重特色，把握比較優勢，進行景區深度開發，特別是文化開發，提高旅遊產品的文化內涵，努力打造有競爭力的旅遊產品，塑造品牌，提高產業品質。四是加強旅遊經濟內部主導產業的培育。實踐證明，旅行社在旅遊業發展中起著主導作用。應盡快改變過去過分依賴風景資源發展旅遊業的做法，適應現代旅遊業發展的新特點，發揮企業的主體作用，把旅行社培育成旅遊經濟的主導產業。目前，全省共有120多家旅行社，但普遍規模較小，市場競爭力較弱，難以在旅遊業發展中發揮主導作用。要適應遊客由自然流向競爭流轉變的新變化。根據加快旅遊業發展的需要，選擇壹些綜合條件好的旅行社給予重點扶持，做大做強，成為主導產業，合理組織旅遊生產力，帶動其他相關產業的發展。同時，通過資源重組等方式加快培育旅遊企業集團。五是加快人才隊伍建設，為旅遊業加快發展提供人才和智力支持。人才是第壹資源，是加快旅遊業發展的關鍵因素。專業人才缺乏，人才隊伍整體素質低，是長期制約貴州旅遊業發展的瓶頸之壹。要高度重視旅遊人才資源開發，支持學校辦好相關專業，督促有關部門和企業加強人才培養，提高從業人員素質，積極引進人才，充分發揮其作用。
第三，加快旅遊行業信息化，建立旅遊信息服務網絡新模式，創新旅遊信息交流方式，大力提高旅遊業信息化水平。
人類社會已經進入信息時代。隨著信息技術的發展及其在社會經濟生活中的廣泛應用，信息技術已成為加強企業管理、降低企業成本、快速提高產業素質和市場競爭力的有效手段。推進旅遊業信息化對加快旅遊業發展和提高產業水平具有特別重要的作用。旅遊業市場廣闊，涉及面廣，遊客層次不同，群體各異。特別是要通過信息技術實現網絡化服務，及時向旅遊者提供各種旅遊信息。
在這方面，國內外很多地方都積累了成功的做法。在壹些地方，旅遊信息服務已經具體到鄉村旅遊景點的道路，景點，可用的房屋及其價格，可以從他們的網站上咨詢，並附有圖片，方便遊客根據自己的需求進行選擇。國內很多地方也加快了旅遊業信息化的步伐。
為了實現貴州旅遊業的跨越式發展，必須依靠信息技術。壹是加快建設全省統壹的旅遊信息技術平臺，建設旅遊信息數據庫，加快信息發布和交流，大力推進網絡服務。可以選擇在貴陽、遵義、安順等大城市建設旅遊信息服務平臺，利用互聯網和多媒體技術構建旅遊信息服務網絡，增加現有網站的欄目，豐富內容，提高制作水平，從而為遊客提供景點、交通、酒店餐飲、各種旅遊服務價格、旅遊商品購買等全方位的信息服務。二是加快營銷網絡化，優化銷售流程，利用信息技術開展多種形式的旅遊促銷，加快電子管理信息系統在產品促銷和客戶信息管理中的運用，發展電子商務，拓展旅行社網站，實現信息資源共享，使之成為提升貴州旅遊服務質量、加快貴州旅遊業發展的驅動力。
第四，加快旅遊產業社會化，增強產業整合能力，動員社會力量參與旅遊產業發展，提高旅遊產業地位，延伸旅遊產業內涵，加快形成大產業格局。
旅遊發展的實踐不斷證明，任何資源都可能具有旅遊資源的屬性，供人們開發利用。由於旅遊資源的廣泛性十分突出，而且旅遊業綜合性強，關聯度高，涉及部門和行業多，旅遊業的發展必須依靠交通、餐飲服務、文化、商貿以及工業、農業和相關基礎設施條件，依靠城市和旅遊集散地，這就決定了壹個完整的旅遊產業體系必須以旅遊為紐帶，集餐飲、住宿、交通、娛樂、商業、信息於壹體。所以，旅遊的社會性，旅遊產業的發展，不是壹兩個部門的事，也不僅僅是政府部門的事。而是要與有關部門密切配合，依靠壹切社會力量辦旅遊，組織社會各界參與發展旅遊。只有這樣，旅遊業的發展才有強大的生命力和長久的可持續性。
推進旅遊業的社會化，首先要加強部門之間的協調與合作，相互配合，共同塑造旅遊業的整體形象，從而促進旅遊業的發展。二是充分調動社會各方面的積極性，根據旅遊業發展規劃，廣泛動員社會力量參與旅遊業發展，政府部門要為其創造條件、提供服務、創造環境。三是按照“自然與人文交融、商業與休閑相結合、經濟與生態並重”的原則，將旅遊業的發展與相關產業的發展結合起來，挖掘內涵，提升品位，促進產業互動，實現聯動發展，提高整體效益。
總之，貴州旅遊業進入加速發展期，全省旅遊生產力初具規模，具備產業層次提升的基礎條件。新形勢下，我們要抓住機遇，順應趨勢，堅持市場化運作，推進產業化，推進信息化，參與社會化，加快產業整合，優化產業結構，擴大產業規模，提高產業質量，真正把貴州的旅遊資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。
本課題所有論文均為:貴州省旅遊局提供。未經授權不得下載或轉載！
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