如何促進我市旅遊業的發展

首先是觀念的創新。按照城市就是旅遊，旅遊就是城市的理念，將秦皇島真正打造成為壹個精品景區。將旅遊六要素與整個城市的方方面面結合起來，充分重視和利用好城市形象、社會風貌等社會資源。第二，管理創新。從對旅遊的管理到對旅遊活動的管理，從對旅遊目的地的條帶狀管理到板塊式管理，旅遊管理實現了從行業管理到目的地管理的跨越。緊緊圍繞來秦遊客需求設計創新管理服務體系，努力提升服務質量。第三是產品創新。設計培育新的主打旅遊產品，探索適合四季的大型參與式旅遊項目開發思路。加強旅遊產業與文化產業的融合，打造特色節目。加快旅遊產品升級，組合新的旅遊線路，營造“宜遊”發展環境。

發展秦皇島旅遊業，必須實現旅遊業的四個轉變。

壹是推動旅遊業由粗放型向集約型轉變。在資源開發利用上，過於註重門票經濟，旅遊綜合效益沒有充分發揮，缺乏旅遊產品和拳頭產品，沒有產生非常響亮的品牌效應。旅遊業要實現跨越式發展的目標，必須走集約化發展的道路，整合資源，深化企業改革，培育龍頭企業，實行集團化、網絡化、專業化管理，推動旅遊業向縱深高效方向發展。

二是推動旅遊經濟增長由數量擴張向質量提升轉變。充分挖掘現有旅遊資源的發展潛力，註重旅遊資源的創新開發和深度利用，生產更多精品，樹立良好的城市旅遊形象。從重視旅遊人數的增加到提高遊客人均消費水平，從單壹產業到旅遊業與相關產業協調發展，走多元化經營之路，形成完整的產業鏈和產業集群，促進旅遊相關產品和產業的發展。

三是推動旅遊服務方式從滿足旅遊消費基本需求向提供高質量旅遊服務轉變。既要重視景點和基礎設施的建設，也要重視高質量的旅遊服務水平。不僅針對外國遊客，也針對當地市民；既要立足於壹般群體，也要立足於弱勢特殊群體；我們不僅要關心他們的物質利益，還要關心他們的文化利益和精神享受；不僅要滿足基本的生活需求，還要滿足高質量、高品位的服務。

第四，要推動旅遊業的帶動作用從註重經濟功能向積極發揮綜合功能轉變。旅遊業是壹個關聯度高、輻射力強的綜合性經濟產業。旅遊優勢成為綜合經濟優勢。其帶動功能不僅體現在傳統經濟上，還體現在推動社會進步、促進社會和諧、弘揚文化內涵、提升城市形象等方面。