重點打造三大板塊（清水潭溫泉養生度假區、古城文化探尋體驗區、高郵湖濕地休閑觀光區），結合發展鄉鎮特色旅遊集聚區，著力構建結構合理、特色鮮明、功能完備、要素配套的旅遊產業體系。
高郵市召開《高郵湖旅遊開發概念性規劃》評審會，以南京師範大學旅遊系主任、博士生導師黃震方教授為評審組長的專家組壹致同意《高郵湖旅遊開發概念性規劃》通過評審。市領導韓方、方桂林、金春林、肖伯群等出席評審會。
《高郵湖旅遊開發概念性規劃》由大地風景（上海）旅遊景觀規劃設計院編制，規劃範圍為高郵湖內隸屬高郵市行政區劃範圍部分，以及市域內與高郵湖岸線廣泛相接的高郵城區、菱塘回族鄉、郭集鎮、馬棚鎮和界首鎮。規劃內容包括資源與評價、市場分析、定位與戰略、空間布局與分區詳細策劃等。
市委書記韓方對專家組來郵評審表示歡迎。他說，高郵市委、市政府高度重視《高郵湖旅遊開發概念性規劃》編制工作，這項工作要從我市及高郵湖的實際情況出發，要與我市城鎮化建設、城鄉統籌、產業發展等相結合，既要有指導性，又要有可操作性。
通過認真審閱規劃文本、聽取規劃編制單位匯報並充分討論評議，專家們認為，規劃對高郵湖的發展環境、旅遊資源、客源市場與競合狀況進行了全面的調查分析，基礎工作較為紮實，對旅遊開發條件把握準確，評價比較客觀；旅遊定位基本準確，發展思路比較清晰，對規劃區的開發建設和旅遊發展具有指導意義；旅遊功能分區明確，旅遊空間布局結構基本合理，產品及產業要素規劃、市場營銷規劃、保障體系規劃等內容總體上具有合理性和可行性；內容豐富，體系完整，基本符合相關標準的要求。同時，專家們就進壹步優化完善旅遊發展定位及相關指標、加強旅遊項目整合和創意策劃等提出了意見。
與會的市領導及相關部門和鄉鎮負責人也就進壹步完善規劃方案提出了意見和建議。