老城南是南京歷史最悠久、文化積澱最深厚的地區之壹，其保護和復興工作壹直受到社會各界的高度關註。
昨天，記者在市規劃局組織的新版《南京老城南保護與復興規劃》說明會上獲悉，老城南保護將采取小範圍、逐院、全譜、分步驟的方式，實現全面保護。有關專家認為，逐院復興對城南其他地區的保護具有示範意義。
規劃重點關註
亮點壹:逐院保護，被拆區域的街巷按照老地圖還原。
城南老城區規劃歷史城區面積約6.9平方公裏，北起秦淮河(杜雲)中支，東至秦淮河，南至應天街。與以往的大拆大建不同，新版規劃提出了小範圍、逐院、全譜地保護和整治各個時期的各類歷史文化資源。所謂逐院，就是根據地塊、建築等條件，逐步恢復保護。大門東西兩側已拆除的街區，將按照原有的傳統、真實的街巷進行恢復，並根據全盛時期院落邊界的記錄，如地籍圖1937，邊界圖1951，保留原有的空間尺度和記憶。
比如上世紀城市改造過程中，南北箍鬥巷拓寬到30米左右，破壞了原有風貌。新版規劃提出按原規模將箍胡同恢復至約13米。
亮點2:張騫巷被列入保護名單。
10街道新規劃在梳理原規劃保護方案的基礎上，將老城區南部98條歷史街巷全部列出，其中包括張騫巷、平章巷、新撫河、雷公巷等10條歷史街巷。這些街道將來會受到保護。
同時，規劃還梳理出王伯齡故居、易建堂、應王府、劉知田故居、朱狀元大宅、周處讀書臺等文物古跡145處。整理東市、西施、永安商場等175推薦歷史建築(待保護建築)；梳理出南京雲錦木機化妝手工編織技術、金陵雕版印刷技術等33項非物質文化遺產。此外，規劃還列出了42處可定位的歷史文化資源和45處不可定位的歷史文化資源，分別對應不同的街區，同樣受到保護，這是歷史規劃中沒有的。
亮點三:歷史核心區檐口高度禁止超過7米。
新版規劃將老城區南部的建築高度控制分為五類。
其中，歷史核心區、其他未拆除重建區域、中華門外圍檐口高度不得超過7米，並應劃出10米的高度控制區；慶忌路、長樂路以南其他區域高度不超過12m；慶忌路、長樂路、嵊州路、健康路之間的其他區域新建建築高度不得超過18m；並將嵊州路-健康路以北區域的控制高度由35米調整為24米。
亮點四:資金不再就地平衡，保護資金主要由政府投入。
圍繞2007年市委市政府提出的“整體保護、有機更新、政府主導、慎用市場”的16字保護方針，在新壹屆市委市政府“尊重歷史、文化、祖先”的保護理念指導下，新版規劃提出改變就地、分區平衡資金的舊模式，由政府牽頭通過其他方式解決資金缺口。保護城南老城區的資金將主要由政府投入。本報記者、本報通訊員萬老城區南部的建築修復後，主要作為公共設施使用。
市規劃局副局長劉慶義回答了記者的提問
記者:據報道，在保護老城區的過程中，居民被鼓勵搬回。是這樣嗎？
劉慶浩:舊城南保護和復興的壹個重要目的就是改善居民的居住環境。改善的方式有很多，包括經濟適用房、產權調換房、低價商品房等。其中，在壹些有條件的地區，居民也會嘗試回遷。但有些地區人口密度很高，情況差別很大，搬回來不現實。
記者:城南老城區恢復的建築主要用來做什麽？
劉慶浩:這些建築的功能是混合的，大部分會作為文化展示和演藝中心、博物館、旅遊休閑等公共設施，以及壹些創意產業、商業、住宅等配套設施。
記者:舊城南的復興和保護什麽時候能完成？
劉慶浩:這是壹個漸進的、長期的過程，還很難確定需要多少年才能完成。但“二線三片”即明城墻、內秦淮河風景帶壹線和東、西、南門三個捕獲廳的復興和保護將率先啟動。
記者:原來的街巷比較窄。交通和消防問題怎麽解決？
劉慶浩:新版老城南規劃倡導綠色交通。在未改造街區建立電瓶車和自行車通行系統，在外圍停車場設立換乘中心，鼓勵居民和遊客換乘電瓶車和自行車進入街區，街區內設置便捷的電瓶車站點和自行車停放點。明城墻旁將修建壹條寬約7米的慢行道路，主要供旅遊車輛、出租車和慢行交通使用。消防方面，除了對建築本身進行改造以滿足消防需求外，該街區還將配備壹些方便通行的小型消防車。
記者:老城南的復興和保護對南京的旅遊業會有什麽影響？
劉慶浩:老城南的歷史文化資源非常豐富。新版規劃將使未來的城南老城區形成壹個旅遊、休閑、娛樂的網絡，而不僅僅是夫子廟裏的“單打獨鬥”。將來，遊客會從富友廟轉到老城南。著力打造“兩帶三軸四片四節點”
根據規劃，老城區南部文化資源展的空間結構可以概括為“兩帶三軸四片四節點”。
兩帶:城墻-護城河風光帶和秦淮河傳統風情帶；
三軸:中華路傳統城市中軸線；門東-門西傳統住宅展示軸；嵊州路-健康路歷史文化資源展示軸；
四部電影:夫子廟傳統科舉與商業文化展區；門東傳統生活文化展示區；門西鳳凰臺歷史景觀及傳統生活展示區；南捕堂作坊生活文化展區；
四個節點:夫子廟商業文化的核心節點；水西門-朝天宮西入口節點；中華門的標誌性節點；東水關-白鷺島東入口節點。石平街設計效果圖
南捕堂是老城區南部的重要區域之壹。新版方案否決了之前建別墅的方案。能保留下來的結構好的建築都保留下來，功能按照原來的規模更新。以前南京有“十八坊”的說法。未來，南捕堂將形成以南捕堂巷、大板巷、莊玲巷、石平街為核心，以嵊州路、丁鑫路為支撐的“江南七十二坊”傳統文化街區。72平方主要用於展示織錦等非物質文化。
壹些老工廠也會脫胎換骨。如原南京紡織工貿集團公司、南京貝爾德不銹鋼制品廠占地約0.66公頃。本次更新改造的設計方案是保留7棟廠房，適當改造後使用；利用預留的廠房框架，結合景觀設計，形成文化廣場。
東門地區是老城區南部的另壹個焦點。其中，蔣壽山故居是晚清老城區南部民居建築的典型代表。保存完好，院落格局完整。院內原住戶的違章建築已被拆除。原規劃中，蔣壽山故居被規劃成會展中心，周邊有餐飲服務；在新規劃中，蔣壽山故居定位為故居博物館。同時，旁邊的陽傘廠也作為整治單位納入統壹規劃。重新組合後，蔣壽山故居將被打造成集博物館、故居園林、街區公園為壹體的新型旅遊目的地。
門東建築“七十二坊”傳統文化街區
南部廳蔣壽山故居將成為博物館。