如何做好黨員幹部廉潔自律工作，預防職務犯罪

做好預防職務犯罪工作，具有深遠的歷史意義。壹、職務犯罪現象職務犯罪是壹種特殊而嚴重的腐敗現象。分析職務犯罪現象，壹般表現在以下幾個方面:壹是在黨性原則方面，不能很好地貫徹黨的路線方針政策，采取“上有政策，下有對策，我行我素，自以為是”的個人主義做法；二是公仆意識，忘記公仆意識，忘記自己的責任，違法用權，形式主義、官僚主義嚴重；三是在行政決策方面，重大決策未經集體討論，主觀判斷失誤，且“壹言堂”，受利益驅動，導致決策失誤，損害集體利益；四是幹部任用，任用幹部謀取私利，任人唯親，挫傷了有才能、有能力、廉潔的幹部的積極性，不能提拔重用；第五，在內部審批方面，要利用職權，不講原則，做好人，談交易，撤扣款；六是為民辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，觸犯廉政“高壓線”；第七，在公款消費方面，請客送禮，公款旅遊，辦公條件講排場，相互攀比，奢侈浪費，影響極壞；第八，生活作風方面，忘記了“專心做事，低調做人”的原則，經常出入高檔場所，聚會喝酒，影響極壞。這些都是職務犯罪的具體表現。第二，職務犯罪的原因既有內因，也有外因；既有主觀原因，也有客觀原因。但總結起來，主要有以下幾個方面:(1)法律意識淡薄。大多數利用職務犯罪的人，對自己的工作和手中的權力缺乏正確的認識。他們通常不註重學習法律，法制意識淡薄，缺乏系統的政策法規教育，缺乏管理經驗和能力，缺乏依法行政意識。(二)個人不平衡。在現實生活中，少數人看到社會上壹些無能、沒文化的人被投機取巧變成了“爆款戶”，於是失衡，盲目攀比，利用自己的權利，明知自己違法違紀卻鋌而走險，抱著有權不用的心理，自己也就過期了。他們從壹開始的吃喝玩樂，貪小便宜，逐漸發展，最終走向犯罪。(3)放松學習。壹些領導幹部之所以走上犯罪道路，壹個主要原因就是平時不重視學習，學了法律法規卻不上進，對警示教育視而不見，不聽勸。主觀上放松思想改造，缺乏正確的世界觀、人生觀、價值觀，思想道德防線薄弱，私欲膨脹，無視法律法規和企業規章制度，鋌而走險，最終在犯罪的道路上越走越深。(4)碰運氣。現實中，領導幹部犯罪的原因之壹就是碰運氣。回顧他們犯罪的全過程，可以看出他們知道自己的行為是犯罪，知道後果會是什麽。他們之所以明知故犯，是因為心存僥幸。他們以為自己的所作所為神神秘秘，卻不知道如果人們不知道，除非他們做好自己的事情，否則法律就會還原，疏而不漏，最終也難逃法律的制裁。(5)交友不夠細心。少數人不慎與社工交往，利用職務之便為他人提供便利，最大限度地滿足對方的私欲。壹旦他們的欲望得不到滿足，就會不擇手段地向他們施加壓力，等到條件成熟時徹底攤牌，最後與他們達成骯臟的交易，導致少數幹部壹步步越陷越深，最終走上犯罪的道路，受到法律的制裁。這時候他們就會後悔，後悔也來不及了。(6)監督機制薄弱。在舊制度向新制度過渡的過程中，我們的管理和工作流程難免會存在壹些不足之處，這恰恰讓犯罪分子利用制度的不完善，給他們留下了犯罪的時間和機會，從而走上了犯罪的道路。第三，預防職務犯罪的對策。針對職務犯罪的表現形式，深刻分析職務犯罪的原因，預防職務犯罪必須做好以下工作:(1)築牢思想防線。預防職務犯罪，教育是基礎，管理是關鍵，監督是保障。大多數人走上犯罪道路都是從“招手、推手、最後接手”的過程開始的。越過第壹道防線後，思想道德越來越差，行為越來越腐敗。對此，要註意三個方面:壹是要加強幹部的思想道德和理想信念教育，使他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；用生動、直觀、真實的反面典型案例教育揭露生活中的弱點，經常組織幹部到監獄、勞改場所、雙規場所等警示教育基地參觀學習，通過現場參觀和“自我展示”感受腐敗的危害，觸動靈魂深處，築牢廉潔自律的防線二要著力教育幹部提高自身修養和明辨是非的能力，增強自律意識。只有不斷凈化靈魂，激蕩濁氣，凈化空氣，才能自覺抵禦不良風氣的侵蝕，夯實拒腐防變的思想道德基礎。第三，教育與監督相結合，自律與他律相結合，形成拒腐防變的合力，鏟除滋生腐敗的土壤。(2)必須深化人事改革。政治路線確定後，幹部是決定因素。為了政治，只選人。德才兼備是選好用好幹部的重要標準。德才是貨真價實的產品，沒有德才就是毒品。因此，用人是預防犯罪的前提:壹是要用好的作風選人，堅持任人唯賢，不任人唯親，建立嚴格的推薦、考察、監督問責制度，對在提名、推薦、選拔、任用中出現嚴重問題的，嚴肅追究責任；二是選作風好的人，嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的原則和標準，註重幹部的政治思想素質包括道德品質，選拔德才兼備、政治堅定、作風正派、任勞任怨、不張揚、實績突出的人；第三，對缺乏政治責任感，工作漂浮，拉幫結派，無事生非的人，要嚴厲批評，重點教育，問題嚴重的要堅決組織處理。通過嚴把幹部選拔任用關，不斷提高黨的幹部素質和任用提拔幹部質量，純潔黨的幹部隊伍，有效預防職務犯罪。(三)要深化監管。領導幹部的“自黴”是職務犯罪的內因，起著決定性的作用，但缺乏有效的監督是非常重要的外因，權力監督的缺失必然導致犯罪。因此，必須抓住權力制約這條主線，加強監督制約。壹是堅持民主集中制，完善集體領導制度和班子議事原則，完善和規範權力使用程序，用制度制約權力。涉及重大決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用等，要充分發揮領導班子內部相互監督的作用，實行集體討論決定，實施“陽光工程”，杜絕“暗箱操作”，確保黨員和群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權的實現。二是要把落實黨風廉政建設責任制與加強領導幹部監督管理結合起來，認真落實領導幹部報告個人重大事項制度，落實幹部述職述廉制度。認真落實黨委紀委領導與下級黨政領導談話制度、幹部任前廉政談話制度、廉政警示談話和廉政承諾制度、廉政報告制度、重大事項報告制度，推動黨內監督有序開展。第三，要建立健全巡視制度，通過明察暗訪、專題報告、個別約談等方式，拓寬公開、透明、便捷的信息渠道。，及時發現和解決領導幹部的問題，真正做到“四不”，即不做政治上的糊塗人，不做局外人，不做偷懶的人，不做有紀律的自由人。(4)要突出重點監管。領導幹部有壹定的權威，如果權力失去監督，往往容易產生腐敗。預防職務犯罪必須圍繞重點、熱點崗位和環節進行嚴密監控。壹是圍繞領導幹部這個重點加強監督。各級領導幹部是壹個單位、壹個部門中各方的“待將”，也是預防犯罪工作的重點。把對領導幹部的監督落實到位，既能防止領導幹部違法犯罪，保證權力的正確行使，又能增強其班組長的號召力、凝聚力和向心力，為領導幹部更好地服務基層作出表率，從而形成壹級帶動壹級，壹級監督壹級，黨風正、事業盛、民風清、人心團結的良好局面。二是圍繞熱點工作重點加強監管。所謂“熱門崗位”，就是那些管人、管財、管事等資源和權力集中的崗位。這些職位控制著資源分配、調整和轉移的權力。如果監管不到位，有的可能利用自己的“優勢”謀取私利，有的可能利用特定權力謀取私利，有的可能利用制度不嚴謀取私利，有的可能利用關系謀取私利。因此，要深入查找熱點崗位的風險源，通過自尋、群眾集資、互查、引點、組織測評等方式列出“權力清單”，明確各崗位的風險和防範措施，建立健全定期交流崗位、權力制衡等監督制約機制，推進政務公開，實現事前、事中、事後的公眾監督。三是圍繞重點項目加強監管。所謂重點工程，就是工程投資、物資采購、宣傳推廣等重點項目，往往容易產生腐敗。這些項目的特點是專業性和時效性，往往由部門負責人組織實施。由於招投標制度不完善，單壹來源采購種類繁多，往往容易導致腐敗。為此，要進壹步加強教育監督管理，根據不同特點不斷完善體制機制，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制，切實把預防職務犯罪工作落到實處。總之，預防職務犯罪是壹種事前預防的行為，重在源頭。人是腐敗的主體，是腐敗的內因。只有不想貪，不願意貪，才能先發揮它的作用。體制機制和各種監督制度的建立和完善，是保證人們不能貪、不敢貪的外在保證。只有從思想、機制、制度、體制各方面同時入手，才能使人的內因和外因* *。