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旅遊經理2006-2-22新聞
項目背景
中國幅員遼闊，旅遊資源極其豐富。全國各地都有不同規模、特色、風情的旅遊景點和景區。在中國的遊客中，既有國內遊客，也有海外遊客；有旅行社組織的團體遊客，自助遊的散客等等多種類型。導遊成為旅遊業的靈魂和旅行社的社會窗口。遊客往往通過導遊了解壹家旅行社、壹座城市甚至壹個國家、壹個民族。因此，國家旅遊局針對我國導遊管理的現狀，決定利用先進的信息技術，建立壹套基於導遊智能IC卡的旅遊管理信息系統。該制度將對規範導遊活動、維護旅遊者和旅行社的合法權益、維護旅遊市場秩序、促進旅遊業健康發展發揮積極作用。
項目目標
國家旅遊局對導遊證項目給予了高度重視和期望。根據他們的預期，導遊證實施後，符合條件的導遊將獲得導遊智能IC卡。導遊證采用智能IC卡技術，存儲姓名、性別、學歷、語言、導遊資格證號、導遊證號、身份證號、旅行社、家庭住址、識別碼等個人基本信息和違章記錄、違章扣分、崗位培訓、年檢、導遊類別等綜合業務信息。導遊憑導遊證提供服務，旅遊行政管理部門通過導遊證對導遊的服務質量、年檢、培訓、變更等情況進行動態管理，並隨時將這些信息上傳到各省市旅遊局的信息庫。各省市旅遊局行業管理部門行使執法權和數據處理權，定期將數據上傳至國家旅遊局數據庫。因此，建立壹套完善的管理體系來規範中國旅遊業的健康發展。根據上述要求，國家旅遊局經過認真反復的評估比較，最終選擇了Sybase公司和北京實現通信有限公司這兩家企業和移動基礎設施提供商，實現全國導遊智能IC卡建設。
方案規劃
在拿下全國導遊IC卡項目後，Sybase與北京實現通信有限公司開始了進壹步的解決方案規劃。Sybase認為導遊智能卡系統的設計應遵循先進性、實用性、可擴展性和標準化相結合的指導思想。具體表現如下:
1.可靠性:導遊IC卡管理系統選用可靠的計算機和網絡通訊設備，並配備成熟的系統軟件，保證系統的可靠運行。
2.安全性:系統具有數據備份和恢復功能。同時運營商分級管理，IC卡數據加密，保證了系統數據的完整性和安全性。
3.實用性:系統的軟硬件設計面向管理人員，操作界面友好，操作簡單，易懂易學。
4.可維護性:硬件設備選型選用具有維護力量和技術支持能力的國產設備，硬件連接完全標準化；軟件設計采用結構化的模塊設計，方便添加和刪除模塊，程序結構清晰易懂，易於維護。
5.先進:系統采用壹定的先進軟硬件產品，技術處理方法盡量采用最新的研究成果。
6.可擴展性:硬件系統設計采用分布式系統，有足夠的余量和通信接口；軟件設計采用功能模塊設計。
7.適應性:作為壹個導遊IC卡信息管理系統，系統設計具有廣泛的適應性。
根據這壹設計思想的指導，公司設計的全國導遊IC卡網絡管理系統結構圖如下:
程序實現
根據規劃，全國導遊IC卡系統最終采用分布式數據庫架構，並使用Sybase Adaptive Server Anywhere MobiLink同步機制，實現全國導遊系統中關鍵數據的壹致性。在具體建設中，全國導遊IC卡系統的數據存儲分為四個層次:
1.全國導遊信息管理中心數據庫:存儲全國導遊信息。各省級中心數據庫將數據上傳至國家中心數據庫，國家中心數據庫將相應的省級數據下載至省級數據庫。
2.省級導遊信息管理中心數據庫:存儲全省導遊信息。數據將由市級中心數據庫上傳到省級中心數據庫，省級中心數據庫將相應的市級數據下載到市級數據庫。
3.市導遊信息管理中心數據庫:存儲全市導遊信息。區(縣)中心數據庫將數據上傳至市中心數據庫，市中心數據庫將相應的區(縣)級數據下載至區(縣)級數據庫。
4.區(縣)信息管理中心數據庫:存儲全區(縣)導遊信息。區(縣)中心數據庫將數據上傳到市中心數據庫，並從市中心數據庫接收數據。
以下是系統的數據流圖:
此圖顯示了全結構導遊IC卡系統的數據流是如何同步的。
方案優勢
Sybase與北京實得通信有限公司合作建設的全國導遊IC卡系統，與其他方案相比，考慮到實施中的具體表現，具有明顯的優勢。
1.該系統可以實現對所有計算機資源的集中控制和統壹管理。
2.系統可擴展，有通用API或專用接口，可進壹步開發；它還可以與其他管理和應用軟件有效結合。允許自由選擇業務所需的產品和資源，並允許添加新的資源。
3.系統靈活，產品需要模塊化，可以根據需要選擇自制的模塊管理環境。
4.系統安全，管理系統可以自我監控，防止程序和數據被篡改；可與安全加密軟件結合使用，確保管理信息的安全傳輸。國家旅遊局信息平臺系統管理和業務應用管理分離，確保業務應用的保密性和安全性。
5.系統可靠，管理軟件本身必須有很強的自糾錯能力，能有效防止誤操作等幹擾。
6.系統易於使用，管理程序本身易於安裝和使用，應采用直觀的圖形界面，便於管理人員理解和操作。
實施效果
經過緊張的設計和實施，全國導遊IC卡系統給國家旅遊局帶來了可喜的變化，其實施效果主要表現在以下幾個方面:
1.指認導遊。從根本上制止無證、假證、過期證的使用，重點治理非法人員證件。
2.加強導遊服務質量的日常監管。通過“導遊智能卡”項目，可以大大提高旅遊行政執法手段，高效進行動態監督管理，規範旅遊執法人員的執法行為。“導遊智能卡”工程將導遊證的紙質卡變為智能卡卡，豐富了管理的內涵。
3.推進科學行政決策。“導遊智能卡”項目可以對全國導遊信息進行采集、統計和分析，及時掌握全國導遊的分布、結構和素質，為旅遊管理部門的決策提供科學準確的依據。
4.有助於區分導遊的等級，提高導遊的整體水平。導遊智能卡會通過卡面的顏色來區分導遊的等級和級別，便於遊客區分，有助於提高導遊的水平。
顧客評價
經過壹段時間的應用，國家旅遊局對該系統的效果非常滿意。國家旅遊局辛局長表示:“隨著計算機技術等高新技術的不斷發展和完善，針對我國導遊管理的現狀，經過對壹些法律法規的認真分析和總結，我們決定建立壹套導遊IC卡，作為基本的移動數據載體和基本的信息單元；手持IC卡POS機作為檢查導遊違法行為的工具。以現代通信為網絡連接手段；有客戶？以服務器模式為數據結構的計算機信息管理系統。用於實現導遊的規範化管理。Sybase和北京實達通信有限公司合作建設的導遊智能IC卡系統非常令人滿意。我們的工作不僅因為這個制度得到了很大的提升和保障，更重要的是中國的旅遊業可以更加規範和健康。我們非常感謝賽貝斯和北京實現通信有限公司所做的工作。”