1、因前往外國定居、探親、學習、就業、旅行、從事商務活動等非公務原因出國的本市居民(法定不準出境人員除外)。
2、下列非本市人員可以向上海市公安局出入境管理局申請辦理普通護照：
(1)持有壹年期以上人才引進類《上海市居住證》的非本市戶籍人員及其配偶和16周歲以下的子女。
(2)在滬就業並在滬連續繳納社會保險滿壹年以上的非本市戶籍人員;(註：“連續繳納社會保險滿壹年以上”是指申請人自申請之日起算，須已經在本市連續繳納社會保險12個月以上，未繳、補繳均不視為連續正常繳納)。
(3)本市全日制高等院校在讀的非本市戶籍大學生。
(4)本市居民的非本市戶籍配偶及16歲以下未成年子女。
(5)符合(2)、(3)規定的就業就學人員的在本市暫住6個月(含)以上的配偶及16歲以下未成年子女。
(6)年滿六十歲且在本市暫住6個月(含)以上的人員。
(7)在本市暫住滿6個月(含)以上的非本市戶籍人員可以向上海市公安局出入境管理局申請換發、補發大陸居民往來臺灣通行證及再次申請赴臺同類簽註。上述人員(除第壹項中系本市登記備案的非本市戶籍人員外)如系登記備案的國家工作人員，需向其戶籍地公安出入境管理部門提出辦證申請。
辦理材料
1、提交填寫完整並貼有申請人近期正面免冠彩色照片(48?33mm、背景為白色)的《中國公民普通護照申請表》。
2、提交本市居民戶口簿(或戶籍證明原件)和居民身份證(或臨時居民身份證)的復印件，並交驗原件。
3、下列(特定身份)人員還需提交單位意見：
(1)在職和退(離)休的市管幹部;
(2)各級機關包括工、青、婦等人民團體和各民主黨派機關中處級領導幹部;
(3)涉及國家政治、經濟、安全、商業秘密以及金融、財稅、科研、教學等機關、國有企事業單位的重點崗位工作人員;
(4)參照以上規定的在滬中央直屬單位、外省市自治區駐滬單位的工作人員。
4、如果申請人原先申辦過中華人民***和國普通護照(已過期失效)，請提交該失效護照或中華人民***和國旅行證及復印件(如該護照已遺失，應向上海市出入境管理局聲明作廢)。
5、提交公安出入境部門認為確有必要的其它材料。
辦理流程
1、申請人須親自辦理。不滿7周歲的申請人可委托監護人代辦，並提交監護證明(如出生證明、戶口簿等)，以及監護人的居民身份證或者護照等身份證明及復印件。
2、提交申請人符合出入境證件制作標準的近期正面免冠彩色照片(48X33mm、背景為白色)2張。不滿16周歲的申請人，應當由監護人陪同，並提交監護證明(如出生證明、戶口簿等)，以及監護人的居民身份證或者護照等身份證明及復印件，且對申請人具有監護權的所有監護人均應當簽署同意申請人辦理普通護照的意見;監護人無法陪同的，可以委托他人陪同，並提交所有監護人的委托書及監護證明，以及陪同人的居民身份證或者護照等身份證明及復印件。
3、16周歲以上的申請人須當場采集指紋。因指紋缺失、損壞原因無法采集指紋除外;16周歲以下的，根據監護人意見確定是否采集指紋。申請人因手指傷病無法捺印指紋且受理民警無法判斷的，申請人應當提交二級以上醫院出具的證明，申請人可在手指傷病痊愈後重新申請換發護照(費用自理)、補采集指紋。
4、華僑、軍人須在市出入境管理局辦理。
辦理地點
本市居民及符合條件的外省市居民可選擇就近區縣公安分局出入境管理辦公室接待窗口辦理。
上海市護照辦理點壹覽
辦理時限及費用
審批期限
(壹)受理期限材料齊全且符合法定程序的，當場受理。
(二)辦理期限本市居民：10個工作日內辦結;外省市居民：自受理之日起30日內辦結。
收費依據及標準
收費標準普通護照200元/本。加項、合訂、加註、延期：20元/項。