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旅遊業的金融支持

《若幹政策》的出臺可謂是旅遊業“寒冬”以來的“最暖春風”,力度之大前所未有,為旅遊業的恢復發展註入了強大信心,在拓展市場經營空間、加大資金支持力度、著力降低經營成本、精準落實防控措施、優化旅遊發展環境等諸多方面給予了企業實實在在的幫助。

當前形勢下,如何減壓增活力,兼顧當前紓困和長遠發展?幾項政策給出了明確的答案。

目前,出入境旅遊尚未恢復,省際旅遊經常“融合”,旅遊市場需求不足,企業缺乏收入來源。業內普遍反映,如果不能有效開展運營,無論如何降低成本控制費,依然無法擺脫“坐吃山空”的窘境。針對業界的期待,《若幹政策》明確提出,鼓勵政府機關、企事業單位委托旅行社開展符合要求的工會活動和會展活動的制定、組織和協調工作。同時,要求政府購買這些服務時,要嚴格執行支出金額的規定,相關企業參與政府采購不受星級和所有制限制。不僅為受疫情影響的旅行社和星級酒店擴大市場、穩定經營提供了支持,也為相關旅遊企業今後平等參與市場競爭進壹步掃除了障礙。

針對旅遊企業普遍存在的資金短缺問題,《若幹政策》強化金融政策精準“滴灌”,引導銀行加大對困難行業特別是服務業的傾斜,持續推動金融系統降費讓利。在延續普惠金融政策的同時,鼓勵銀行業金融機構合理增加旅遊業有效信貸投放,引導金融機構加大對重點旅遊企業的信貸投入,鼓勵銀行業金融機構通過普惠金融、小額信貸等方式加大對旅遊領域市場主體的支持力度。此外,《若幹政策》將鞏固和推廣近年來金融支持文化和旅遊市場主體的成功做法,明確提出建立健全重點旅遊企業項目和中小微旅遊企業融資需求庫、建立重點企業融資風險防控機制、充分發揮文化和旅遊金融服務中心的積極作用、 鼓勵符合條件的旅遊企業發行企業信用債券,提高金融支持的精準度,努力緩解旅遊企業融資難問題。

同時,《若幹政策》提出了壹系列幫助企業降低成本的普惠性政策和特殊措施,如加計扣除服務業增值稅、擴大“六稅兩費”適用範圍、繼續實施階段性降低部分社會保險費率、提高中小企業返崗比例、 降低服務業小微企業和個體工商戶租金,對旅遊企業實施階段性遞延失業保險和工傷保險政策,涵蓋減稅降費、穩定崗位回報、租金減免等。 政策組合將有效緩解旅遊企業資金壓力,減輕企業經營負擔。

旅遊業的恢復和發展進程與疫情密切相關。《若幹政策》還明確提出精準落實疫情防控措施,要求堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,並進壹步對服務業精準防控提出“三不”要求。同時,根據服務業特點,要求建立專門的工作機制,反映、核實、糾正疫情防控措施存在的問題,為有效恢復和維護旅遊發展正常秩序、穩定經營預期提供了機制保障。

旅遊業是壹個綜合性的行業,涉及吃、住、行、購、娛等多個方面,與餐飲、零售、交通等密切相關。《若幹政策》將這些行業納入救助範圍,推出了壹系列專項救助政策。這些政策雖然沒有直接惠及旅遊企業,但通過發揮政策整合效應和產業協同效應,緩解了相關產業的困難,也增強了旅遊要素供給能力,有助於進壹步豐富產品供給,提升遊客體驗,激發行業活力,營造有利於旅遊出行的良好環境,促進旅遊業加快恢復發展。

編輯:李陽