壹是增強機遇意識，更新發展理念
旅遊業是最符合“兩型社會”建設的主導產業。城市群“兩型社會”建設是旅遊業發展的重大戰略機遇，大力發展旅遊業是“兩型社會”建設的重要抓手。努力把* *，壹個工業城市，逐步發展成為科技新城、生態城市和商務花園城市。堅持旅遊產業發展的“大旅遊、優發展、大產業”理念，將強化市場主體、城市營銷等新的旅遊發展理念融入產業發展規劃，真正以國際視野和戰略思維推動旅遊產業大發展。
第二，加強政府領導，加快發展。
實施政府主導的旅遊發展戰略是中國許多新興旅遊城市迅速崛起的成功經驗。我市是工業城市，但發展旅遊業的先天優勢和基礎條件比較好。作為中國南方的鐵路樞紐，公路四通八達，航空便捷，具有旅遊可達性強的特點。* *資源豐富，品位高。根據我市旅遊業發展現狀，大力推進政府主導型旅遊發展戰略。落實市委、市政府《關於進壹步加快旅遊產業發展的實施意見》提出的配套政策，加強我市旅遊產業的政策驅動和資金投入，充分發揮政府在旅遊規劃、培育旅遊市場主體、打造旅遊產業鏈、營銷城市形象、培養旅遊人才隊伍等方面的主導作用。，通過大力發展旅遊業，推進我市建設科技新城、生態新城的進程。
第三，深化產品建設，促進產業升級
針對我市旅遊基礎設施建設落後，缺乏有吸引力的主要旅遊產品和旅遊商品的情況，抓住國家實施的適度寬松的財政貨幣政策，擴大內需，有選擇地加大旅遊基礎設施和旅遊產品的建設。
要重點完善和提升顏地陵、桃源洞、酒埠江景區、大鏡湖旅遊區的旅遊基礎設施和相關配套服務功能，提升這四個相對成熟景區的品質，加快以創建國家級旅遊區為目標的景區升級進程，打造帶動效應大的旅遊產品，增強我市旅遊產品的吸引力。
打造以* *市為龍頭，以* *縣、醴陵市為兩翼的* *城市群休閑娛樂區。加快* *縣和醴陵市旅遊產品開發升級，完善* *市購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩人杜甫等詩人在* *留下的詩詞歌賦，在湘江風景區打造具有* *特色的文化長廊和亭臺樓閣。以孔令庵、紫府寺等宗教旅遊、科普旅遊、生態休閑旅遊和醴陵市的書院文化旅遊、山水旅遊、工業旅遊為吸引點，以* *市區絕對優越的區位和交通條件、設施合理的華中地區最大的服裝集散地為遊客聚集核能，打造集聚能力強、與長潭旅遊產品差異大、產業鏈長的* *城市群休閑娛樂區。
邀請國際品牌旅遊策劃公司為海外旅遊市場策劃包裝顏地陵、神農谷探險旅遊項目。
充分利用兩型社會建設中高能耗高汙染工業企業轉型的契機，將廢棄的工業生產場地開發成以窄軌火車為景區交通工具的個性化遊樂園。
創新紅色旅遊發展模式，引進紅色探險項目，將紅色文化時尚探險項目與綠色生態旅遊相結合，包裝建設茶陵工農兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅遊景點(點)。，打造貫穿106國道的紅色旅遊精品線。
第四，加強營銷，打造旅遊目的地
* *擁有國際旅遊資源但未能打造國際旅遊產品，擁有絕對的區位和交通優勢但未能成為湖南旅遊的集散地，擁有豐富的具有文化內涵的景觀資源但未能成為生態休閑旅遊目的地，主要是旅遊營銷的缺失。* *旅遊業迫切需要政府主導的旅遊城市形象營銷，迫切需要創新旅遊營銷模式，加大旅遊營銷力度，塑造完整的旅遊目的地形象。要加強與強勢媒體的合作，加強區域合作，主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅遊線路，借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷，* * *打造* *旅遊目的地。繼續舉辦顏地陵公祭、服飾文化節等影響深遠的節慶活動，提高* *旅遊的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中，註意在* *火車站附近加入顏地、孔令安等地域文化元素和標誌性符號，營造中國優秀旅遊城市的氛圍。
同時，要實現旅遊業的跨越式發展，必須圍繞旅遊六大要素整合資源，構建完整的旅遊產業鏈，擴大產業規模，提高旅遊產業化水平。
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