建立健全項目實施責任制，全力保障項目建設用地，拓寬項目融資渠道，加快項目實施進度，確保全社會固定資產投資260億元以上。
加快推進壹批在建項目。合作推進大麗高速公路、大麗鐵路等國家重點項目建設。完成關偉公路、上關至北五裏橋公路、蒼山索道、大理滇西技師學院建設。加快環洱海生態公路、雞足山旅遊公路、躍龍公路、香瑤公路、鄧氏美蓉國和公路建設。
開始實施壹批新項目。麗江機場至鶴慶縣壹級公路開工建設。實施桐鄉171公裏輸油管道建設、152項目1200公裏通路工程建設等6個項目。
儲備了壹批基礎工程。配合做好大理至普洱、大理至永勝高速公路前期工作，做好滇西國際機場、城際軌道交通、引水至濟洱、滇西北生物多樣性保護與繁育(大理)中心等重大項目前期工作。
著力促進農村經濟可持續發展
完成21萬畝中低產田改造任務。加強山區“五小”水利工程建設和幹支渠防滲處理，提高有效灌溉能力。認真實施水利血防和農村安全飲水工程，解決654.38+20萬農村人口的飲水安全。加強農民工職業技能培訓，全年培訓農村勞動力8萬人，轉移就業6萬人。
搞好糧食生產。抓緊制定中長期糧食增產規劃綱要。實施糧食高產40萬畝示範，支持冷涼山地區35萬畝地膜種植，推廣套種654.38+0.2萬畝，示範水稻精準栽培654.38+0萬畝。力爭糧食總產量增長2%以上。
加大對農產品加工龍頭企業和農民專業合作組織的支持力度，推進優勢農業產業化基地建設。種植煙葉39萬畝，完成煙葉收購任務114萬噸。種植無公害蔬菜50萬畝、特色水果50萬畝、馬鈴薯25萬畝，改造低產桑園3萬畝。推進地理標誌產品保護和地理標誌證明商標申報管理，提高農產品競爭力。力爭全年生豬出欄352萬頭，肉牛出欄47萬頭，肉羊出欄654.38+0.29萬只，奶牛出欄654.38+0.38萬頭。
加大扶貧開發力度。在102個貧困村開展扶貧開發推進行動，圓滿完成扶貧開發五年行動計劃。加大對山區少數民族地區和革命老區的支持力度。支持12民族團結示範村發展。
大力推進新型工業化進程
大力實施工業強國戰略，推進發展方式轉變，努力提高發展質量和水平，力爭全年工業總產值增長15%以上。
推進重點產業項目實施。加快大理卷煙廠50萬標箱技改、雲南白藥大理制造中心等23個在建項目建設進度，盡快開工鶴慶三德水泥擴建、祥雲紅蜘蛛礦業技改等43個重大產業發展項目。
加強工業園區建設。加強規劃引導，優化產業布局，建設特色園區，把重點產業園區做強、做大、做優，促進優勢特色產業集聚發展。
積極支持科技創新。認真實施重點行業創新、企業重大技術改造、節能減排科技創新等工程。獎勵新認定的省級以上技術中心或國家高新技術企業，以及新獲得省級以上名牌產品和馳名商標的企業。
加快產業結構調整。鼓勵和支持生物醫藥、乳業、機械制造等重點企業引進戰略合作夥伴，提升競爭力。推進“礦電結合”，加強資源整合和區域合作，提高資源保障能力。積極培育新材料、新能源、節能環保等新興產業。
支持中小企業和非公有制經濟發展。完善中小企業創業輔導、公共信息、融資擔保、科技創新、維權減負等服務平臺，重點支持小企業加快發展。
著力推動以旅遊業為重點的服務業發展。
加快旅遊二次創業步伐。盡快完成蒼洱地區旅遊產業發展改革綜合試點規劃，啟動實施壹批重點建設項目，提升蒼洱景區核心競爭力。完成“伊稀大理”實景演出項目建設。加快環球嘉年華、大理古城提升改造、喜洲古鎮、雙廊古漁村開發等重大項目建設。大理故宮博物院開工建設。做好倉山世界地質公園申報工作。力爭全年接待國內外遊客8%以上，旅遊社會總收入超過6543.8+000億元。
積極培育會展創意產業。辦好三月街民族節、國際蘭花茶花博覽會、洱海開海節、大理國際電影節、漾濞核桃節等節慶活動。積極爭取省級、國家級專業展會和國際國內有影響力的常設論壇落戶大理，努力把大理建設成為重要的會展基地。
發展壯大商貿物流業。完成滇西建材物流配送中心、大理物流園貨運樞紐站、滇西成品油倉儲等前期工作，啟動實施雲南物流集團產業發展、昆鋼物流商貿城等壹批建設項目。繼續實施萬村千鄉市場工程，建設350家標準化農家店，完善農村商業網絡。
以滇西中心城市建設為重點，大力推進城鎮發展
做好規劃。完成滇西中心城市總體規劃，提交交通、物流、教育、醫療、旅遊5個專項規劃報批。完成大理市、巍山縣、漾濞縣城市總體規劃修編和海東地區控制性詳細規劃編制。加快村莊規劃建設管理條例起草工作。啟動100個中心村和重點自然村建設改造規劃。
加快城鎮建設。做強1+6城市群，做南澗、永平、雲龍、劍川、鶴慶五個門戶縣。做好海西整治，加大海東發展力度。
加強城市管理。創新城市管理手段，推進城市綜合管理。註重規劃宣傳，推動規劃實施，加強規劃執法，維護規劃的嚴肅性和權威性。抓好大理國家園林城市和各縣省級園林縣城創建工作，建設壹批各具特色的宜居城鎮。
努力推進以洱海保護和管理為重點的生態文明建設。
大力發展低碳經濟。完成中國大理洱海流域低碳經濟實驗區戰略規劃，爭取將洱海流域列為國家級和省級低碳經濟實驗區。創建壹批循環經濟企業和生態工業園區。實施重點節能減排工程和節能產品惠民工程，控制能源消費總量。新建戶用沼氣池8000口，9000戶改柴改竈。
堅定不移地保護洱海。抓好洱海流域面源汙染防治和主要集鎮汙水收集處理工程實施，加強糞便資源化利用和農民生活汙水收集處理設施建設。做好河道整治、洱海東部湖濱帶生態修復和新壹輪“三退三還”工程。加快上關至北五裏橋綜合管網和夏河至觀音閣截汙幹渠建設。加強洱源生態文明試點縣建設，大力發展生態農業、生態旅遊和清潔能源產業。
積極發展森林生態產業。編制完成全州中低產林改造規劃。新植核桃1.56萬畝，紅豆杉2萬畝。
加強環境資源保護。實施“多彩雲南保護”大理行動計劃，加快滇西北生物多樣性保護生態州和生態縣市創建。加強水環境汙染防治，抓好洱源西湖國家濕地公園、劍川鑒湖、鶴慶草海濕地建設，加大雲龍閩江汙染治理力度。
著力推動改革開放向更深層次發展。
穩定和完善農村基本經營制度，積極穩妥推進農村土地經營權流轉。鞏固集體林權制度主體改革成果，全面推進配套改革。深化農村金融改革，推進農村擔保方式創新，完善農業風險擔保機制。完成州、縣、市政府機構改革。
提高對外開放水平。抓住雲南實施面向西南開放橋頭堡戰略的歷史機遇，認真研究潛在優勢，著力布局壹批重要交通物流項目和新興產業。不斷開拓新的出口市場，力爭全年進出口總額增長10%以上。
加大招商引資力度。抓住國家產業調整機遇，積極承接產業轉移。切實抓好投資項目的儲備和推進，創新投資方式，引進壹批具有資金實力、核心技術和管理優勢的戰略投資者和產業項目。確保實際到位資金增長20%以上，力爭全年招商引資突破6543.8+000億元。
著力推進金融保障能力建設。
提高金融保障能力。加強財源培育，推動新項目投產見成效，培育新財源和後續財源。嚴格預算管理，壓縮壹般性支出，確保擴大內需、重大基礎設施和基礎產業項目以及保障民生的資金需求。
積極尋求資金支持。深化銀企合作，引導州內金融機構優化信貸結構，加大對地方經濟發展的支持力度，力爭新增貸款80億元以上。
著力促進社會事業協調發展
堅持優先發展教育。認真落實義務教育“兩免壹補”政策，鞏固“兩基”成果。完成中小學校舍建設251，000平方米，推進學校布局調整，改善農村和貧困地區辦學條件。深化高中階段教育改革，促進職業教育發展，做好大理農林職業技術學院籌建工作。
提高醫療衛生服務水平，加強醫療應急指揮和基層醫療衛生體系建設。培養和引進高素質人才，提高醫療衛生機構服務水平。完善城鎮職工基本醫療保險和貧困人口醫療救助制度。鞏固新農合成果，人均籌資標準提高到140元。為城鄉居民提供年人均15元的基本公共衛生服務項目。
繁榮文化體育事業。加強民族民間文化研究和文物保護，做好非物質文化遺產的保護、挖掘和整理工作。加快實施鄉鎮綜合文化站和基層文化信息共享工程，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。
完善社會保障體系。加強勞動技能培訓，鼓勵自主創業，擴大就業和再就業，新增城鎮就業21萬人。關註被征地農民的基本生活保障。啟動6個縣級敬老院建設。
加強人才、科技和人口計生工作。加強各類人才隊伍建設。認真實施科技創新八大工程。獎勵優秀科技創新人才。
加大惠民工作力度。認真實施扶貧開發、關愛夢想、廉租房、農村危房改造、校舍安全、農村安全飲水、35萬畝地膜覆蓋、醫療衛生服務、農機下鄉、節能惠民等10項惠民工程。
努力推進和諧社會建設
推進民主法制建設。主動接受州人大及其常委會的法律監督和工作監督，主動接受州政協和社會各界的民主監督。聽取民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見和建議。充分發揮工會、* *共青團和婦聯的橋梁紐帶作用。加強農村基層民主政治建設，搞好村“兩委”選舉。
加強精神文明建設。深入推進社會主義核心價值體系建設，深入開展文明大理創建活動，實施十大創建工程，打造“人文大理、幸福家園”。
高度重視安全生產。加強安全生產基礎設施建設，完善監督防範體系，落實安全生產責任制。加強隱患排查整改，切實抓好道路交通、消防、煤炭生產、尾礦庫運行、危險化學品、特種設備、食品藥品加工等重點領域的安全生產。
維護社會和諧穩定。重視社會管理創新，深入開展平安創建活動，依法防範和打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾安全感。打好新壹輪禁毒防艾人民戰爭。加強基層基礎工作，加大社會矛盾糾紛排查化解力度。