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唐山市市容和環境衛生條例

第壹條為了加強城市市容和環境衛生管理,創造整潔、優美、文明、和諧的環境,提高居民生活質量,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《河北省城市市容和環境衛生條例》及有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內縣級以上人民政府所在地的市容和環境衛生管理活動。

市政府派出機構管轄區域內的市容和環境衛生管理活動,參照本條例執行。

各鎮、市可參照本條例執行。第三條各級人民政府應當將市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,並與經濟和社會發展相協調;加強市容環衛經費保障,專款專用,建立健全以公共財政為基礎的多元化投入機制,推進市容環衛行業市場化、社會化。第四條市人民政府城市管理行政主管部門負責本市城市市容和環境衛生管理工作。

縣(市)區人民政府市容環境衛生主管部門負責本轄區內的市容環境衛生管理工作。

街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區內的市容和環境衛生管理工作。

住房和城鄉建設、城鄉規劃、環境保護、衛生、工商、公安、交通等部門按照各自職責做好市容和環境衛生管理工作。

各級愛國衛生運動委員會負責協調、指導和檢查本條例在各自轄區內的實施。第五條各級人民政府市容和環境衛生部門的主要職責是:

(壹)執行城市市容和環境衛生管理法規,具體組織領導城市市容和環境衛生管理隊伍,行使管理職能;

(二)協助規劃部門編制市容環境衛生發展規劃和環境衛生、戶外廣告、城市景觀照明專項規劃,組織編制市容環境衛生年度計劃,參與城市環境衛生設施規劃設計方案審查和環境衛生設施竣工驗收;

(三)檢查、監督和指導各單位的市容和環境衛生工作;

(四)制定市容環境衛生社會化有償服務的具體辦法;

(五)組織城市市容和環境衛生科學技術研究和科技成果推廣。第六條各級人民政府和有關部門、單位應當加強城市市容和環境衛生法律和科學知識的宣傳,引導公民養成良好的衛生習慣,提高公民的公共衛生道德和環境衛生意識。

單位和個人應當尊重市容和環境衛生作業人員的勞動,不得妨礙和阻撓市容和環境衛生作業人員執行公務。第七條市容環境衛生主管部門應當建立舉報制度。任何人發現違反本條例的行為,均可向市容環境衛生主管部門舉報。接到舉報的部門應當認真調查處理,並向舉報人反饋。第八條城市市容和環境衛生工作實行標準化管理,管理、作業、設計、開發等工作應當按照國家、省、市標準進行。

各級人民政府應當落實環境衛生勞動定額和作業經費。環境衛生作業單位應當與環境衛生作業人員訂立勞動合同,依法辦理社會保險,逐步提高環境衛生作業人員的工資和福利待遇。第九條市容環境衛生主管部門應當對市容環境衛生工作實行科學管理,並對市容環境衛生責任人進行業務指導。按照專業檢查與社會監督相結合的原則,定期組織市容環境衛生檢查,並公布檢查結果。對不履行職責的,責令改正,並予以通報批評。第十條本市實行市容環境衛生責任區制度。市容環境衛生主管部門應當將市容環境衛生責任的具體範圍書面告知責任人。

城市市容和環境衛生責任區是指單位和個人擁有、使用或者管理的建築物、構築物和其他設施、場所及其壹定的區域。

城市市容和環境衛生責任區按下列規定確定:

(壹)城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域和公共廁所,由養護單位和保潔作業單位按職責分工負責;

(二)城市中的街道、居民區和村莊,由街道辦事處或鎮人民政府負責。住宅區的物業管理由物業服務企業負責;

(三)機場、火車站、汽車站、機動車停車場、公園、港口、賓館、商場等公共場所,由經營單位或管理單位負責;

(四)機關、團體、部隊、學校、醫院、廠礦等企事業單位的行政區域,由本單位負責;

(五)城市集市、展覽等場所由管理單位負責;

(六)城市中的各類攤點由從業人員負責;

(七)本市港口客貨碼頭經營範圍內的水面由港口客貨碼頭經營單位負責;

(八)城市河道及其兩岸管理區域,由河道管理單位負責;

(九)城市綠地的管理維護單位負責;

(十)施工場地由建設單位負責,尚未開工的建設用地由建設單位負責;

(十壹)根據用地範圍,市內鐵路由鐵路運輸企業或有關單位負責。

市容環境衛生責任不明確,對責任人的確定有爭議的,由市容環境衛生主管部門確定;跨行政區域的,由上壹級市容環境衛生主管部門確定。