為了確保乘坐高鐵的安全性。高速列車快速行駛時，對線路和車輛都有較高的要求。如果速度過快，會對列車運行安全帶來壹定威脅。因此，適度降低高鐵的速度，可以有效減少事故發生的風險，提升乘客的出行安全感。
考慮到沿途城市的承載能力。天津到保定之間有許多城市和鄉鎮，沿途還有很多旅遊景點和居民區。如果高鐵速度過快，會導致進站時間縮短，增加上下車的難度和壓力，給沿途城市帶來不必要的負擔。而適當調低高鐵速度，則能夠更好地與城市交通銜接，平衡各地承載能力。
環境因素也是壹個考慮因素。高鐵線路經過的地區有可能存在復雜的地理條件或環境保護區。過快的列車速度可能對周邊自然環境造成幹擾或影響。為了避免對生態環境的損害，減緩高鐵速度是壹個合理的考慮。
經濟因素也是影響高鐵速度設計的重要因素之壹。高鐵建設和運營需要投入大量資金，速度與成本之間存在壹定的關系。如果將速度提高到極限，可能會對財政造成較大壓力。適當降低速度，可以在壹定程度上控制建設和運營成本，更好地平衡經濟效益和社會效益。
天津到保定的高鐵速度設計較慢的原因有多方面考慮。為了確保乘客的安全，減輕沿途城市負擔，保護環境以及更好地平衡經濟效益和社會效益等方面進行了綜合權衡。這樣設計出來的高鐵速度可以更好地滿足各方面需求，並確保乘客舒適、安全地出行。