南京晨報/愛南京記者 喬淳
亮點壹： 這些規定未達標，精裝樓盤將拿不到賣房銷許
新政規定，全裝修交付的新建商品住房項目，全裝修應隨商品住房主體工程壹道，同步設計、同步建設、同步監管、同步交付，實行對全裝修工程的全過程監管。未按要求做好“四同步”的全裝修過程，全裝修部分未辦理質量監督手續的，不予價格備案，暫停核發預售許可證。
新政規定，全裝修樓盤申請價格備案時，毛坯、裝修分別備案。開發企業要提供國家壹級評估機構出具的評估報告，應科學合理估價。實行優質優價，對部分高端樓盤，應根據裝修標準客觀確定裝修價格，裝修評估價格須經專業評審部門測算評估確定後，企業方可進行申報。對於不接受裝修價格指導價格的新申報項目，將暫停核發預售許可證。
新政還規定，將強化裝修價格執法，嚴格執行壹價清政策，在毛坯備案價和裝修指導價外，如存在收取其他費用的行為，如個性化裝修、捆綁車位、家電、茶水費等，壹經查實，物價部門根據價格管理相關規定進行查處，房產部門將暫停該樓盤銷售，並在壹年內暫停核發銷許。
亮點二：
卡住精裝房變相漲價，交付標準樣板間與合同裝修標準壹致
新政規定，新上市商品住宅銷售價格中的毛坯價格和裝修價格，在商品房銷售合同中進行明確，商品房銷售合同應包括房屋總價、毛坯部分價格和裝修部分價格等項內容。新建全裝修住宅項目應按所售主力戶型1：1要求建設交付標準樣板間，交付標準樣板間應與裝修評估報告、全裝修示範合同的裝修標準壹致，在公開展示的交付標準樣板間中標註各大件的標準品牌。對於部分定制產品，需註明材質標準。非交付標準須在現場明示，並在合同中標明。
新政還規定，裝修價格評估報告經公示後，開發企業不得擅自更改，項目交付之前必須按照核準的裝修方案壹次裝修。如需改變裝修設計標準，需征得購房業主同意。新房交付前不得采取二次裝修等方式，提高全裝修價格。
亮點三：
開發商須在案場公示裝修標準、評估價格與樣板房
裝修價格評估是確保樓盤“精裝修”價位合理的重要依據，此前南京已規定裝修價格由第三方房地產專業評估機構進行評估，此次新政再度規定，南京將建立第三方全裝修價格評估機構名錄庫，承擔裝修價格評估的第三方評估機構，在名錄庫裏隨機抽取，建立第三方評估機構名錄進入退出制度。裝修價格評估包括對樣板房的價格認定評測，第三方評估機構對評估結果負責。裝修標準、第三方評估機構評估的裝修價格寫入商品房銷售合同，第三方評估機構對裝修部分承擔合同連帶責任。評估機構如存在違法違規行為，將嚴肅查處，責令整改，情節嚴重的納入誠信“黑名單“。
新政還規定，開發企業須在銷售現場公示裝修標準、裝修評估價格結論、樣板房。樣板房公示截止時間須至項目交付後三個月以上。
亮點四：
確保裝修質量安全，室內裝修最低保修期兩年
新政規定，建設（開發）單位是新建商品住房全裝修的第壹責任主體，對裝修質量安全負首要責任。設計、施工、檢測、監理、材料供應、裝修價格第三方評估等單位對各自承擔的工作負主體責任。建設單位在建設過程中，要明確標準，按照要求施工，確保工程質量。新建商品住房全裝修價格要與備案價格相符，裝修交付標準與裝修評估報告、明碼標價和裝修合同保持壹致。
新政規定，各級建設行政主管部門應加強對全裝修工程的監督管理。建設單位（開發商）不得將全裝修工程規避監管，強化工程質量監測工作，施工單位應健全質量保證體系，嚴格按施工技術、標準和審查合格的圖紙施工，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄，保證工程質量。落實裝飾全裝修工程保修制度，住宅室內裝飾裝修在正常使用條件下，最低保修期限為兩年，有防水要求的房間和外墻面的防滲漏期為五年。
新政還規定，將強化對裝飾裝修材料、設備的監督管理。使用的裝飾裝修材料、設備，應當有產品質量檢驗合格證明、中文標明的產品名稱和生產廠廠名等產品標識，進場的裝飾材料和部品部件應按照規定進行檢驗，檢驗不合格的，不得投入使用。各監管部門應加強抽檢。此外嚴格落實工程竣工驗收制度。建築裝飾裝修工程結束後，建設單位應當按規定組織竣工驗收，驗收不合格的要及時整改，自驗收合格之日起十五日內將竣工驗收報告和有關材料報建設主管部門備案。建設單位應嚴格按照規劃許可要求進行建設，不得擅自改建擬增加房屋面積。
此外新政還明確加強對裝飾裝修單位和從業人員的管理。從事裝飾裝修活動的設計、施工、檢測、監理單位應當在其資質證書許可範圍內開展業務。從事裝飾裝修設計、施工、監理、檢測等專業技術人員應當在其資格證書許可的範圍內從業。加強裝飾裝修施工單位的信用考評工作。
南京市民 購買精裝房有了保障
影響
業內統計顯示，去年南京市場中在售的200多家住宅樓盤中，已經有半數以上是在銷售“精裝修房”。尤其是在河西、城東、南部新城等以居民改善購房為主力的板塊，“精裝盤”幾乎達到了全板塊覆蓋，此外還有很多樓盤後期借助“換裝”進行產品“提檔升級”。目前，市場大多將低於2000元/平方米的裝修標準定義為低檔裝修，2000-5000元/平方米定義為中檔裝修，5000元/平方米以上為高檔裝修。有業內統計顯示，從2016年至2018年，南京在售樓盤中、高檔裝修的占比逐年提升，而低檔裝修的占比則是逐年下降。精裝修市場裝修價格2000-5000元/平方米的樓盤占比已經高達6成。加之從2017年至今，全市已經出讓了20多幅要求成品房交付的住宅地塊，其中相當壹部分地塊既需要成品房交付，還需要做全裝修，未來全裝修樓盤的數量還將進壹步增加。
與此同時，樓盤精裝修長期以來都成為購房消費的維權熱點。記者不完全統計發現，去年至今南京各大板塊已經出現不下十幾例因精裝修交付縮水導致的消費者維權事件。尤其是在市場調整的階段，是否能提供實實在在物有所值的產品更為重要。新政推出後，南京未來對於商品房裝修的審核把關也將更趨嚴格，樓盤通過“換精裝”提高身價同樣需要接受考驗，水分過高、虛擡價格的“換精裝”將很難順利實現。
相關資料顯示，2018年至今，包括成都、杭州、長沙、寧波、南昌等熱點城市均已正式出臺全裝修住宅監管新政，早在去年底南京也已傳出精裝修監管新政醞釀草案的消息，今年初政策隨即落地。南京房地產促進會秘書長張輝表示，此次新政的及時出臺，意味著對樓盤裝修全過程的全面監管開始實施，對減少買賣雙方裝修交付標準和價格爭議、確保裝修質量、明確責任主體、減少交付糾紛、提高居住品質等都將產生重要的推動作用。