法律分析：建二層需要當地政府的審批手續。要保證鄰居的通風權、采光權。采光權：指不動產的所有人或使用人享有從室外獲取適度光源的權利，是人們生活不可或缺的基本權利。采光權是壹種相鄰權。
法律依據：《中華人民***和國民法典》
第二百九十三條 建造建築物，不得違反國家有關工程建設標準，不得妨礙相鄰建築物的通風、采光和日照。
第二百九十五條 不動產權利人挖掘土地、建造建築物、鋪設管線以及安裝設備等，不得危及相鄰不動產的安全。