我國《招標投標法》第六十六條規定：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。依照本條規定，下列項目按照國家規定可以不進行招標。
涉及國家安全的項目。所謂涉及國家安全的項目，是指國防、尖端科技、軍事裝備等涉及國家安全、會對國家安全造成重大影響的項目。這些項目由於對國家安全影響巨大，需要采取特殊的采購方式進行采購。
涉及國家秘密項目。所謂國家秘密，是指關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在壹定時間內只限壹定範圍的人知悉的事項。由於涉及國家秘密，法律對這些項目保密性的要求與招標程序對公開性的要求之間存在著沖突。因此涉及國家秘密的項目，不適於招標。
搶險救災的項目。搶險救災具有很強的時間性，需要在短期內采取迅速、果斷的行為，以排除險情、救濟災民，而招標包括了發布招標文件、資格審查、投標、評標等壹系列復雜的程序，勢必耗費很長的時間，顯然不符合搶救災項目對時間性的要求。所以，搶險救災項目不宜招標。
利用扶分資金實行以工代賑、需要使用農民工的項目。所謂以工代賑，是指國家利用扶貧資金建設扶貧工程項目，吸納扶貧對象參加該工程的建設或成為建成後項目的工作人員，以工資和工程項目的經營收益達到扶貧目的的壹種政策。由於以工代賑項目有明確的服務對象，所以無須招標。
不適用招標的其他情況。采購項目屬於前述所列範圍的，依照相館國家規定可以不進行招標。這裏所說的“國家規定”，是指法律、行政法規或國務院發布的其他規範性文件。