在建築垃圾管理體系中，促進建築垃圾的減量化壹直是壹項重要內容。修訂後的《固體廢物法》要求政府制定包括源頭減量在內的建築垃圾(環境汙染)防治規劃後，住建部在《關於推進建築垃圾減量的指導意見》(以下簡稱《意見》)中迅速提出了“2020年底前初步建立各地區建築垃圾減量工作機制”的近期工作目標，並圍繞建築垃圾減量主戰場——建築工地制定了“建築工地”。
結合2018以來建築垃圾處理試點經驗，新政以存量控制和增量控制為重點，旨在有效減少項目全生命周期建築垃圾排放。
1，建築垃圾存量控制
目前，我國建築垃圾存量已達200多億噸，建築垃圾“圍城”、“堆積如山”、“填河”現象愈演愈烈。消耗和控制現有建築垃圾，占用公共土地，影響城市環境，是減少建築垃圾的壹項緊迫任務。
處置是指確保建築垃圾傾倒至指定地點，不傾倒、散落或堆放在其他地方。相應地，手冊從施工現場開始規定:離開現場的建築垃圾應運至有資質的建築垃圾處理場或處置場。針對處置和處理基礎設施的情況，修訂後的固體廢物法還要求政府做好處置設施和場所的布局和建設。此外，各地政策也根據當地情況制定了靈活的要求。如《湖南省人民政府辦公廳關於加強城市建築垃圾管理促進資源化利用的意見》明確提出，城區和城鄉結合部現有渣土堆短時間內無法清理的，各地要在安全加固和地形整理的基礎上進行綠化。
在加快建築垃圾處置和處理的同時，建立和完善建築垃圾開發再利用體系也是途徑之壹。建築垃圾並不是“無用”的，很多建築垃圾經過分揀、清除或粉碎後可以作為再生資源再利用，比如磚、瓦可以再利用，廢磚、碎瓦可以作為再生骨料。
為提高建築垃圾的資源化利用率，《意見》明確，建設單位應當充分利用混凝土、鋼筋、模板、珍珠巖保溫材料等剩余材料，在滿足質量要求的前提下，根據實際需求加工成各種工程材料進行回收利用。實際上，施工單位可以在地形加固、工程填料等環節合理利用建築垃圾，可以直接實現現場減量化。當然，意見也對不具備就地利用條件的建築工地進行了規定，要求其及時運至建築垃圾處置場進行資源化處置和再利用。
2.建築垃圾的增量控制
為減少建築垃圾的產生，《意見》要求各參與方積極開展綠色規劃，實施綠色設計，推進綠色施工，在整個施工周期內控制建築垃圾的增加。
綠色規劃是在項目構成和總體設想上推進建築垃圾增量控制的常態化。從施工方式來看，應用綠色建築、裝配式建築、全裝修交付，可以減少施工現場建築垃圾的產生，這也是建築業現代化的必由之路；從建築材料的角度來看，可再生、可回收的綠色建材和建築周轉工具可以提高建築材料的利用效率，是減少建築垃圾的長期選擇。此外，為減少因施工質量、“錯漏”等原因造成的返工造成的建築材料浪費和建築垃圾的產生，《意見》還鼓勵建設單位在工程設計和施工中推廣應用建築信息模型(BIM)等技術，創新組織模式，加強設計與施工的深度協同。
綠色設計為工程設計中建築垃圾的增量控制提供了系統基礎。《意見》壹方面要求設計單位推進功能模塊和構件的標準化，通過細節的統壹化、系列化、通用化、組合化、模塊化，避免或減少施工過程中的拆改產生建築垃圾；另壹方面要求設計單位深化設計，保證設計深度滿足施工需要，減少施工過程中的設計變更。
綠色施工是在工程建設過程中對建築垃圾實施增量控制。為落實各方減少建築垃圾的責任，《意見》要求建設單位在建築垃圾源頭減量方面采取相應措施(源頭減量措施包括深化設計、優化施工組織、永久與臨時使用相結合、臨時設施和周轉材料再利用、施工過程控制等。)、分類收集儲存、現場處置、排放控制等。引導所有參與者采用先進的技術、工藝、設備和管理措施，運用技術力量減少建築垃圾。其中，手冊還制定了施工現場建築垃圾分類收集和存放的細則，也將為建築垃圾的資源化利用和垃圾分類提供幫助。此外，手冊還從以下維度進行了部署:施工現場建築垃圾專項減排計劃的編制、源頭削減、現場處置和排放控制。
只有存量管理和增量控制齊頭並進，才能做好建築垃圾減量工作，推進建築業綠色施工和轉型升級。在此基礎上，還應完善建築垃圾處理體系:只有在建築垃圾收集、運輸、資源化利用和處置管理全周期實施建築垃圾減量化，才能整體提升我國建築垃圾處理能力，建築業也將為資源節約和環境保護做出應有的貢獻。